Решение № 2А-106/2024 2А-106/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-106/2024

Административное дело № 2а-106/2024

УИД:№№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации <адрес> Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России <адрес> УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России <адрес> административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

Просил о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 - 00 часов до 06 - 00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором <адрес> был осуждён за совершение тяжкого преступления (№ УК РФ), в условиях опасного рецидива, к наказанию в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет- срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками отделения полиции <адрес> МО МВД России <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

За период времени нахождения под административным надзором по настоящее время, поднадзорный ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом необходимой.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён за совершение тяжкого преступления (№ УК РФ), в условиях опасного рецидива, к наказанию в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года

ФИО1 освободился из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет- срок погашения судимости по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06-00 часов ежедневно.

ФИО1 за период времени нахождения под административным надзором по настоящее время трижды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с 23:00 часов до 06:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с 23:00 часов до 06:00 часов, 15.04 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, а также объяснениями ФИО1, постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника <адрес> ФИО4 по ч.1 ст. 19.15.1.

Указанные постановления не обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.

Согласно содержанию ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Вместе с тем согласно содержанию ст. 19.15.1 КоаП РФ, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, также относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, установлено, что за период нахождения под административным надзором по настоящее время поднадзорный ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характеристики ФИО1 выданной участковым уполномоченным отделения полиции «Александровское», а также того, что он не работает, на учете в ОГКУ «ЦЗН» <адрес>, как безработный не состоит, что он проживает один, регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, на диспансерном учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, также с учетом характера совершенного им преступления п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, суд находит, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 - 00 часов до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительные ограничения необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации <адрес> Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, следующим административным ограничением в течение срока административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 - 00 часов до 06 - 00 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Д.П. Фомич

Верно

*****

*****

*****

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-106/2024 (УИД №) Александровского районного суда <адрес>.

*****

*****