Постановление № 5-76/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-76/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Каменка Пензенской области 25 февраля 2019 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 нарушила установленный порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, при следующих обстоятельствах.

06 февраля 2019 года в 11часов 30 минут в ходе административного расследования установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению парикмахерских услуг в салоне «Любимая» по адресу: <...>, без своевременного представления (до начала фактического выполнения работ или представления услуг) уведомления о начале осуществления деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, что является нарушением ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Таким образом, ИП ФИО1, не представив в Управление Роспотребнадзора Пензенской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию парикмахерских услуг по адресу: Пензенская область, город Каменка, улица ..., 2А, до начала фактического представления услуг, нарушила установленный порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим обрахзом.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 55 от 07 февраля 2019 года.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе: предоставление бытовых услуг.

Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.

В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях: изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; изменение места жительства индивидуального предпринимателя; реорганизация юридического лица.

Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что 06 февраля 2019 года при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 февраля 2019 года № 15-АР в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области зафиксирован факт осуществления деятельности в салоне «Любимая» по оказанию парикмахерских услуг.

Установленные по делу обстоятельства, подтверждаются протоколом № 15-АР осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06 февраля 2019 года; выпиской из ЕГРИП; протоколом об административном правонарушении № 55 от 07 февраля 2019 года.

Таким образом, в суде установлено, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, не представив в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в салоне «Любимая» по оказанию парикмахерских услуг по адресу: <...>, до начала фактического представления услуг, нарушила установленный порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: р/с <***> Отделение г. Пенза, получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН <***>, БИК 045655001, КБК 141 116 07000 01 6000 140, ОКТМО 56629101, КПП 583701001, УИН 14178792221902000556.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья