Решение № 2А-602/2019 2А-602/2019~М-543/2019 М-543/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-602/2019

Дело № 2а-602/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 16 мая 2019 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Г.Д.,

с участием прокурора Архаткина В.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отделения МВД России по Стерлибашевскому району РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение МВД России по Стерлибашевскому району обратилось суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Стерлитамакским городским судом РБ по п. «г» ч. 2 ст. 161 к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 20 % из заработной платы в доход государства. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ и поставлен на профилактический учет в ОВД.

Административный ответчик не имеет постоянного источника дохода, по месту жительства и регистрации характеризуется посредственно, три раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - два раза и ст. 20.21 КоАП РФ – один раз.

В связи с изложенным административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, а также следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых развлекательных, увеселительных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства после 23:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района Стерлибашевский район РБ; являться на регистрацию в ОМВД России по Стерлибашевскому району РБ один раз в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился, указывая, что на протяжении почти одного года в отношении него не ставился вопрос об установлении административного надзора. Подтвердил факт совершения двух административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, штрафы уплатил. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, административного правонарушения не совершал. Также указал о том, что в настоящее время им предпринимаются меры к трудоустройству, и установление административного надзора будет препятствовать этому.

Прокурор Архаткин В.С. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считал подлежащим частичному удовлетворению. В части установления административных ограничений, связанных с запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства после 23:00 часов до 06:00 часов, а также запретом на выезд за пределы муниципального района Стерлибашевский район РБ просил в иске отказать.

Представитель отделения МВД России по Стерлибашевскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев 18 дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 20 % из заработной платы в доход государства (л.д. 7-9).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и ч. 4 ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 временно не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (л.д. 10-12).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности: за совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ двух административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу, наложенные административные штрафы им оплачены (л.д. 13-29, 37).

Оценивая вышеизложенное и руководствуясь приведенными выше положениями закона, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, совершение им в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также их характер, то обстоятельство, что на протяжении последних десяти месяцев ФИО1 не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год.

Суд соглашается с иском в части необходимости применения к ФИО1 административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых развлекательных, увеселительных мероприятий и участие в них, а также явки на регистрацию в ОМВД России по Стерлибашевскому району один раз в месяц.

Указанные административные ограничения и установленный судом срок административного надзора, по мнению суда, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, а также направлены на оказание воспитательного воздействия в отношении ответчика.

При этом суд соглашается с доводами прокурора об отсутствии целесообразности возложения на административного ответчика ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства после 23:00 часов до 06:00 часов, а также на выезд за пределы муниципального района Стерлибашевский район РБ, поскольку указанные административные ограничения являются несоразмерными совершенным ответчиком деяниям. Более того, ответчик имеет постоянное место жительства на территории муниципального района Стерлибашевский район РБ, необходимость применения в отношении ФИО1 указанных административных ограничений истцом не мотивирована.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения МВД России по Стерлибашевскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год и следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых развлекательных, увеселительных мероприятий и участие в них;

- являться на регистрацию в отделение МВД России по Стерлибашевскому району один раз в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы или представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова