Решение № 2А-1459/2017 2А-1459/2017~М-1046/2017 М-1046/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-1459/2017

Дело № 2а-1459/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 05 мая 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Шредер Ю.В.

с участием представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери –Ушаковой С.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде увеличенияобязательной явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации до трех раз.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 06 мая 2011 года Заволжским районным судом города Твери по ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал наличие особо опасного рецидива преступления.

16 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

26.08.2016 года решением Кольского районного суда Мурманской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Тверской области.

С 20.12.2016 года ФИО2 был поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка и установленных судом ограничений, привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что привлекался к административной ответственности. Официально он не трудоустроен. Работает грузчиком в ООО – ДСК - Ресурс без оформления трудовых отношений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4Федерального закона № 64-ФЗ).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установлено, что ФИО2 осужден 06 мая 2011 года Заволжским районным судом города Твери по ч. 2 ст. 161 и ч. 2 ст. 158 УК РФ, приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал наличие особо опасного рецидива преступления.

16 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

26.08.2016 года решением Кольского районного суда Мурманской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения:обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Тверской области.

С 20.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 допускал нарушения ограничений установленных судом.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

26 января 2017 года (постановление №353) заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Так же, 19 января 2017 года (постановление №116) заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

На момент рассмотрения настоящего административного иска срок административного надзора, установленный решением Кольского районного суда Мурманской области26.08.2016 года, не истек, судимость не погашена.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания)..

При этом суд учитывает, что данное ограничение будет способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также позволят ему реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору) и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания) - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему и зарегистрированному по адресу: <адрес> ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 26.08.2016 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания).

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>