Решение № 2-2703/2020 2-2703/2020~М-2728/2020 М-2728/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2703/2020

Дело № 2-2703/2020

УИД 86RS0№-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Султановой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в общий стаж работы для оценки пенсионных прав и перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ГУ - УПФР в (адрес) (далее - УПФР) включить в его трудовой стаж следующие спорные периоды:

- с (дата) по (дата) в Шекинском производственном объединении;

- с (дата) по (дата) в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел и с (дата) по (дата) в должности мастера путей, обязав ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости в сторону максимального увеличения, с учетом включенных периодов.

Свои требования истец мотивировал тем, что с (дата) является получателем пенсии по старости, при назначении которой ответчик исключил из его трудового стажа спорные периоды работы, в связи с тем, что наименование предприятия при приёме на работу в «Шекинское объединение» не соответствует наименованию предприятия в печати при увольнении «Шекинское производственное шелковое объединение Ипек им. ФИО4», печать, которой заверены сведения о работе, сотрудники пенсионного фонда не могут прочитать, а представленные повторно справки, не заверены печатью предприятия, хотя оригиналы этих справок ранее предоставлялись.

В судебное заседание истец не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменные возражения на исковое заявление, в которых также просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от (дата) N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения также предусмотрены статьями 10 и 11 Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется с применением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015.

Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с (дата) истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Назначая истцу страховую пенсию, пенсионным органом не включен в страховой стаж истца, следующие период его работы: с (дата) по (дата) в Шекинском производственном объединении, поскольку наименование предприятия при трудоустройстве не соответствует наименованию предприятия при увольнении; с (дата) по (дата) в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел и с (дата) по (дата) в Филиале ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога, поскольку печать, которой заверены сведения о работе, не читаются, соглашение между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Действительно, в представленной суду трудовой книжке на имя истца серии АТ-II № имеются вышеуказанные нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от (дата) №, а также то, что соглашение между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от (дата) N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации (дата) N 497, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от (дата) (в том числе Азербайджанская Республика), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от (дата), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до (дата). Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от (дата), после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от (дата) "О государственных пенсиях в РСФСР".

Закон РСФСР от (дата) N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" утратил силу с (дата) в связи с принятием Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который также утратил силу с (дата), в связи с чем, в настоящее время стаж засчитывается в порядке статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в силу которой, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В Решении же Экономического Суда СНГ от (дата) N 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от (дата), на которое ссылается сторона истца, высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от (дата) должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до (дата).

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от (дата), может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Таким образом, периоды работы претендента на страховую пенсию по старости в Российской Федерации, осуществлявшиеся на территории Азербайджанской Республики может быть засчитан по (дата).

В подтверждение периода работы с (дата) по (дата) в Шекинском производственном шелковом объединении Ипек им.ФИО4 и с (дата) по (дата) в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел, истцом дополнительно представлены: справки ОАО «Шеки-Ипек» (Шекинское производственное объединение ипек) от (дата) № с переводами на русский язык о размере получаемой истцом заработной платы за период с июня 1986г. по август 1987г. и о переименованиях этого предприятия; Справка Главного управления Охраны МВД Азербайджанской республики № от (дата).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, на основании которых в совокупности со сведениями указанными в трудовой книжке на имя истца, можно сделать однозначный вывод о работе последнего, как в Шекинском производственном шелковом объединении Ипек им.ФИО4, так и в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным включить в страховой стаж истца в целях оценки пенсионных прав периоды его работы в Шекинском производственном шелковом объединении Ипек им.ФИО4 с (дата) по (дата) и в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел с (дата) по (дата).

Также суд принимает во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца о его работе в вышеуказанные спорные периоды. Работник же не может нести ответственность за работодателя, который при внесении записей в трудовую книжку допустил нарушения инструкции по ведению трудовых книжек.

Однако, оснований для включения в страховой стаж истца периода службы в системе МВД Азербайджанской Республики после (дата) не имеется, поскольку сведений о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после указанной даты суду не представлено.

Как не представлено истцом и дополнительных доказательств, подтверждающих факт его работы в филиале ОАО «РЖД» Свердловская дистанция путей с (дата) по (дата).

Требования истца о понуждении ответчика сделать перерасчет назначенной страховой пенсии, суд оставляет без удовлетворения, поскольку решение пенсионного органа о назначении истцу страховой пенсии по старости без учета спорных периодов, последним не оспорен, с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов в установленном законом порядке он в пенсионный орган не обращался. При этом, после вступления настоящего решения суда в законную силу истец будет вправе обратиться за перерасчетом пенсии с учетом установленных судом спорных периодов в общем порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) - Югры (межрайонное) включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с (дата) по (дата) в Шекинском производственном шелковом объединении Ипек им.ФИО4 и период службы в Шекинском городском Районном отделе внутренних дел с (дата) по (дата).

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд (адрес) – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято (дата).

СУДЬЯ