Решение № 2А-2669/2026 2А-2669/2026~М-388/2026 М-388/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-2669/2026

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>., мотивируя свои требования тем, что ответчик не исполняет в установленный законом срок обязанности по уплате налога, до настоящего времени задолженность по налогу не оплачена.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменные возражения, просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

По требованиям статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В силу статьи 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются все средства, перечисленные (признаваемые) в качестве ЕНП, и совокупная обязанность в денежном выражении.

Судом установлено, что согласно сведений ЕНС, в отношении ФИО2 начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Объектом налогообложения по транспортному налогу является зарегистрированное на административного ответчика транспортное средство <данные изъяты> госномер №.

Согласно сведений РЭО ОГИБДД УМВД России по г<адрес>, указанное транспортное средство зарегистрировано за гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что административному ответчику посредством почтовой связи направлялось требование № о необходимости уплаты налогов сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., а также налоговое уведомление № сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., которые не исполнены.

Согласно положений пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате либо в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма, подлежащая взысканию, превысила <данные изъяты> рублей (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ - <данные изъяты> рублей); а если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, не превысила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей) - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных письменных пояснений административного истца и материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, который был вынесен за № от ДД.ММ.ГГГГ. После предыдущего обращения образовалась задолженность свыше 10 тыс. рублей, подлежащая взысканию (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени). Инспекция в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № по <адрес> недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ. Указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ

По требованиям п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что после отмены судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени, что подтверждается штампом отделения связи на конверте об отправке почтовой корреспонденции.

В свою очередь, административным ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов административного истца и доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., не оспорен расчет начисленных сумм налога, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в части взыскания недоимки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ определено, что при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки, чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Кроме того, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступил ли обязательный платеж в соответствующий бюджет, и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О следует, что предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Расчет неустойки произведен административным истцом следующим образом:

Сумма задолженности: <данные изъяты> руб. (задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., взысканная судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., который не отменен, сумма задолженности не погашена)

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования нового заявления о вынесении судебного приказа)

период

ДН.

ставка, %

делитель

пени, руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

146

16

300

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

49

18

300

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

42

19

300

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

65

21

300

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

139

21

300

<данные изъяты>

Пени<данные изъяты> руб.

Сумма задолженности: <данные изъяты> руб. (задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.) Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(дата формирования нового заявления о вынесении судебного приказа)

период

да.

ставка, %

делитель

пени, руб.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

29

21

300

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

139

21

300

<данные изъяты>

Пени: <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб.

Доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., на которую начислены взыскиваемые пени, либо того, что указанная задолженность у ФИО2 отсутствовала, суду не представлена, расчет начисленных сумм налогов и пени административным ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налогов в размере <данные изъяты> руб. Оснований для взыскания пени в большем размере суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО7