Решение № 2-3717/2025 2-579/2026 2-579/2026(2-3717/2025;)~М-2341/2025 М-2341/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-3717/2025

62RS0001-01-2025-003286-34

2-579/2026 (2-3717/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО7,

представителей ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской

области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием у нее трудового стажа в районах Крайнего Севера.

Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

ФИО5 считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Полагает, что ответчик незаконно не включил в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в войсковой части 31292.

Просит суд, с учетом уточнений, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пнсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в войсковой части 31292 в должности зав.складом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО8 исковые требования не признала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> отнесена к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункта 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 12 Правил N 1015 в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи наличием у нее стажа работы в районах Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При определении права истца на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж ее работы в районах Крайнего Севера составляет 01 лет 11 месяцев 01 дней, включив периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тихоокеанском филиале Акустического института им. ФИО6 Андреева <адрес>-50; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 31292 <адрес>.

При этом пенсионный орган исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 06 лет 06 месяцев 06 дней) - в войсковой части 31292, так как документально не подтверждается работа на территории района Крайнего Севера.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются сообщением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в Тихоокеанский филиал Акустического института им. ФИО6 Андреева на должность контролера КПП ВОХР( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в в/ч 31292 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец принята в войсковую часть 31292 (р-н Крайнего Севера) на должность зав.складом переводом ( приказ № от 24.-5.1988); ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности, в связи с централизованным переселением из районов Крайнего Севера на материк.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой истца АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оказания истцу содействия в сборе доказательств по делу, судом были направлены запросы в ФГКУ Центральный архив филиал Архива Военно-Морского Флота, в Архивный отдел (войск и сил на Северо-Востоке РФ <адрес>) Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ ( архив ВМФ).

Из Архивной справки ФГКУ Центральный архив филиал Архива Военно-Морского Флота № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно дислокационным спискам соединений, кораблей, частей и учреждений Тихоокеанского флота по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г. войсковая часть 31292 дислоцировалась – <адрес>. В дислокационном списке соединений, кораблей, частей и учреждений Тихоокеанского флота по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ восковая часть 31292 не значится.

Одновременно сообщают, что документы (в том числе ликвидационный акт) войсковой части 31292 на хранение не поступали.

Согласно сообщению Архивного отдела (войск и сил на Северо-Востоке РФ <адрес>) Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (архив ВМФ) № от ДД.ММ.ГГГГ, исторический журнал, ликвидационный акт войсковой части 31292 на хранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, распространенного на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Указа Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 7894-XI) <адрес> отнесена к районам Крайнего Севера.

Таким образом, факт нахождения в спорные периоды войсковой части 31292 в районе Крайнего Севера, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям пункта 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорные периоды работы могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж, выработанный до 2002 года, подлежит зачету любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, независимо от длительности рабочего дня.

Только после ДД.ММ.ГГГГ (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") стало необходимо подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня. До указанной даты работа в районах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывалась в общий и специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от полноты занятости в течение рабочего дня.

На момент работы истца в районах Крайнего Севера действовал Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 и постановление Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Действовавшие в спорный период нормативные акты не предусматривали необходимость подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку данное требование относилось к ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, а право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера было предусмотрено статьей 14 указанного закона.

На основании статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы организациях должны включаться в общий и специальный стаж на основании записи в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности гражданина и его трудовом стаже, так как в спорные периоды работы ФИО1 еще не была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в войсковой части 31292.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, право на досрочную страховую пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N400- ФЗ, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в войсковой части 31292.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.