Решение № 2А-3143/2018 2А-3143/2018~М-3241/2018 М-3241/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3143/2018

Дело № 2а-3143/2018 23 ноября 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

прокурора Гуть Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2018 г. в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование указало, что ФИО2, ранее неоднократно судимый, осужден приговором Магаданского городского суда от 10 июля 2015 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 19.08.2015, постановлением Магаданского городского суда от 31.08.2018) по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции ФЗ от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 с 29 декабря 2014 г. по день вступления приговора в законную силу 9 января 2015 г. (включительно), а также с 10 июля 2015 г. по день вступления приговора в законную силу 19 августа 2015 г. (включительно), зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УКРФ

Начало срока наказания – 10 июля 2015 г., УДО ? - 21 декабря 2016 г., конец срока наказания – 5 марта 2019 г.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от 10 июля 2015 г. в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

За время нахождения в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана (с 5 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., с 11 июня 2015 г. по 3 сентября 2015 г.) режим содержания не соблюдал, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. По факту нарушений с ним проводились воспитательные беседы профилактического характера без привлечения к дисциплинарной ответственности, 30 января 2015 г. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 3. За время нахождения в колонии установленный режим содержания не соблюдал, привлекался к дисциплинарной ответственности. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 6 декабря 2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие. На применяемые к нему меры воспитательного характера не реагирует, игнорирует их, нуждается в контроле над своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, отношения строит с выгодой для себя. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Социально-полезные связи поддерживает посредством свиданий и переписки.

По прибытии в колонию к труду привлечен не был, с заявлением на имеющиеся вакансии не обращался. В январе 2016 года привлечен на ставку пекаря участка хозяйственной обслуги. В декабре 2016 г. переведен на ставку повара участка хозяйственной обслуги. В мае 2017 г. переведен на ставку кухонного рабочего участка хозяйственной обслуги. В августе 2017 переведен на ставку дневального участка хозяйственной обслуги. 9 ноября 2017 г. на основании распоряжения № 75 освобожден от выполнения работ. В период с 2015 – 2016 г.г. при ПУ № 335 освоил программу столяр деревообрабатывающего производства, получил специальность столяр 2 разряда. К обучению относился добросовестно, пропуски занятий без уважительной причины не допускал. За весь срок содержания в местах лишения свободы 2 раза поощрялся начальником учреждения. Вину по приговору суда признал в полном объеме. После освобождения намеревается вернуться на прежнее место жительства.

Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако, по его мнению, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., является излишним.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы личного дела ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2, осужден приговором Магаданского городского суда от 10 июля 2015 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 19.08.2015, постановлением Магаданского городского суда от 31.08.2018) по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции ФЗ от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 с 29 декабря 2014 г. по день вступления приговора в законную силу 9 января 2015 г. (включительно), а также с 10 июля 2015 г. по день вступления приговора в законную силу 19 августа 2015 г. (включительно), зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УКРФ

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от 10 июля 2015 г. отнесено к категории тяжких в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 6 декабря 2017 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 осужден приговором от 10 июля 2015 г. за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 12 ноября 2018 г., ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана (с 5 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., с 11 июня 2015 г. по 3 сентября 2015 г.) режим содержания не соблюдал, неоднократно (три раза) привлекался к дисциплинарной ответственности. По факту нарушений с ним проводились воспитательные беседы профилактического характера без привлечения к дисциплинарной ответственности (пять раз), 30 января 2015 г. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 3. За время нахождения в колонии установленный режим содержания не соблюдал, привлекался к дисциплинарной ответственности – 16 раз. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности – 7 раз. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 6 декабря 2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. На применяемые к нему меры воспитательного характера не реагирует, игнорирует их, нуждается в контроле над своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, отношения строит с выгодой для себя. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Социально-полезные связи поддерживает посредством свиданий и переписки с матерью, сестрой, женой.

По прибытии в колонию к труду привлечен не был, с заявлением на имеющиеся вакансии не обращался. В январе 2016 года привлечен на ставку пекаря участка хозяйственной обслуги. В декабре 2016 г. переведен на ставку повара участка хозяйственной обслуги. В мае 2017 г. переведен на ставку кухонного рабочего участка хозяйственной обслуги. В августе 2017 переведен на ставку дневального участка хозяйственной обслуги. 9 ноября 2017 г. на основании распоряжения № 75 освобожден от выполнения работ. В период с 2015 – 2016 г.г. при ПУ № 335 освоил программу столяр деревообрабатывающего производства, получил специальность столяр 2 разряда. К обучению относился добросовестно, пропуски занятий без уважительной причины не допускал. За весь срок содержания в местах лишения свободы 2 раза поощрялся начальником учреждения. Вину по приговору суда признал в полном объеме. После освобождения намеревается вернуться на прежнее место жительства.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежит установлению адмнистративный надзор на срок 1 год и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

При установлении видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 10 июля 2015 г., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В.Сидорович