Постановление № 5-501/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-501/2020

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Крикун А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «ОлимпФинанс СПб»,

установил:

В Ленинский районный суд <адрес обезличен> поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «ОлимпФинанс СПб» (ООО МКК «ОлимпФинанс СПб») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Из представленного на рассмотрение суду протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ от <дата обезличена> в отношении ООО МКК «ОлимпФинанс СПб», следует, что обществом осуществляются действия, превышающие общие гражданско-правовые пределы действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО1, и нарушающие требования Федерального закона № 230-ФЗ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> поступило заявление ФИО1 проживающего по адресу: <адрес обезличен>, по вопросу неправомерных действий со стороны неустановленных лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в пользу ряда микрофинансовых организаций.

В заявлении ФИО1 указано, что им были заключены договоры займа в микрофинансовых организациях, в том числе с ООО МКК «Олимп Финанс СПб».

В связи с имеющейся задолженностью, в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», начиная с сентября 2019 года, и до настоящего времени, неустановленными лицами осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с оказанием психологического давления, и введением в заблуждение должника и иных лиц, выражающееся в поступлении ФИО1 звонков и смс-сообщений, с угрозами и требованием вернуть долг по договору займа, сопровождающиеся угрозами и оскорблениями.

Согласно объяснениям, полученным от потерпевшего ФИО1 в рамках административного расследования, установлено, что <дата обезличена> им был заключен договор займа в ООО МКК «Олимпфинанс СПб» (логотип «РосДеньги») на сумму 16000 рублей сроком на 20 дней. В связи с финансовыми затруднениями сумму, предусмотренную договором займа ФИО1 в срок вернуть не смог, в связи с чем, на его номер телефона: <***> стали поступать звонки с угрозами, оскорблениями и требованием возврата долга от представителей компании «Росденьги». Так, <дата обезличена> в 08.21 час. на номер телефона ФИО1: <***> поступил звонок с номера: S9219143028. В ходе телефонного разговора звонивший мужчина представился как Андрей Владимирович, служба безопасности «Росденьги». На просьбу потерпевшего представиться полностью, а именно, назвать фамилию, звонивший начал высказывать в его адрес оскорбления, унижающие честь и достоинство ФИО1, а так же членов его семьи, при этом требовал погашения долга в пользу компании «Росденьги». Так же, <дата обезличена> в 08:25 час. ФИО1 поступил звонок с того же номера 89219143028. Звонивший представился как Дмитрий Анатольевич, старший инспектор досудебного отдела компании «Росденьги». В ходе телефонного разговора данный мужчина угрожал, требовал погашения долга, повышал голос.

В судебном заседании представитель УФССП по СК ФИО2 просила признать ООО микрокредитная компания «ОлимпФинанс СПб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО МКК «ОлимпФинанс СПб», не явился, надлежащим образом уведомлен времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", прихожу к выводу, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного рассмотрения.

Исследовав материал об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1. КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 6 указанного Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ, настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств; при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В силу ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5-10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

Согласно части 1 и части 2 статьи 6 указанного Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> поступило заявление ФИО1 проживающего по адресу: <адрес обезличен>, по вопросу неправомерных действий со стороны неустановленных лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в пользу ряда микрофинансовых организаций.

В ходе административного расследования установлено, что <дата обезличена> между ФИО1 и ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» в <адрес обезличен> заключен договор микрозайма <номер обезличен> на сумму 16 000 руб. со сроком возврата не позднее <дата обезличена>. В связи с неисполнением ФИО1 своих обязательств по данному Договору возникла просроченная задолженность.

По информации ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» Общество не осуществляет самостоятельно работу по взысканию во внесудебном порядке просроченной задолженности. В штате Общества отсутствует подразделение и должности по работе, направленной на возврат просроченной задолженности во внесудебном порядке. Общество не осуществляет взаимодействие с заемщиками и иными лицами. Договор уступки прав (требования) по неисполненному обязательству ФИО1 Обществом не заключался, персональные данные ФИО1, а также третьих (контактных) лиц, третьим лицам (юридическим лицам, агентам) с целью осуществления взаимодействия, Обществом не передавались.

Согласно объяснениям, полученным от потерпевшего ФИО1 в рамках административного расследования, установлено, что <дата обезличена> им был заключен договор займа в ООО МКК «Олимпфинанс СПб» (логотип «РосДеньги») на сумму 16000 рублей сроком на 20 дней. В связи с финансовыми затруднениями сумму, предусмотренную договором займа ФИО1 в срок вернуть не смог, в связи с чем, на его номер телефона: <***> стали поступать звонки с угрозами, оскорблениями и требованием возврата долга от представителей компании «Росденьги». Так, <дата обезличена> в 08.21 час. на номер телефона ФИО1: <***> поступил звонок с номера: S9219143028. В ходе телефонного разговора звонивший мужчина представился как Андрей Владимирович, служба безопасности «Росденьги». На просьбу потерпевшего представиться полностью, а именно, назвать фамилию, звонивший начал высказывать в его адрес оскорбления, унижающие честь и достоинство ФИО1, а так же членов его семьи, при этом требовал погашения долга в пользу компании «Росденьги». Так же, <дата обезличена> в 08:25 час. ФИО1 поступил звонок с того же номера 89219143028. Звонивший представился как Дмитрий Анатольевич, старший инспектор досудебного отдела компании «Росденьги». В ходе телефонного разговора данный мужчина угрожал, требовал погашения долга, повышал голос.

ФИО1 предоставлены аудиозаписи телефонных разговоров, в ходе прослушивания которой установлено, что звонившие лица представляются работниками компании «Росденьги», разговоры ведутся в «хамской» форме, на повышенных тонах, с использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника и его родственников.

Полученные документы и сведения являются доказательствами совершения ООО МКК «ОлимпФинанс СПб», как имеющим экономическую заинтересованность, действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО1, в том числе в отношении третьих лиц.

Факт совершения ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена><номер обезличен>-АП, уведомлениями о времени и месте составления протокола, копией заявления ФИО1 с приложениями, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, определениями об истребовании сведений, протоколами опроса ФИО1, детализацией телефонных переговоров, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в нарушениях части 5 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ.

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по <адрес обезличен>, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу о том, что вина ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

ООО МКК «ОлимпФинанс СПб», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Действия ООО МКК «ОлимпФинанс СПб» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отягчающие и смягчающие обстоятельства, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей.

При назначении административного наказания, судья руководствуется общими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «ОлимпФинанс СПб» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, что является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «ОлимпФинанс СПб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на реквизиты:

получатель: УФК по <адрес обезличен> (УФССП России по <адрес обезличен> л/с <***>), ОКТМО 07701000, ИНН <***>, КПП 263401001, р/с <номер обезличен>, БИК 040702001, Отделение <адрес обезличен>, КБК 32<номер обезличен>, УИН 32<номер обезличен>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным и административным делам Ленинского районного суда <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Крикун