Решение № 2-415/2018 2-415/2018~М-397/2018 М-397/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-415/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 11 сентября 2018 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Дарбишухумаеве З.А., при секретаре – Беджановой М.З., с участием: истца – ФИО1, представителя ответчика – Администрации МО «город Кизилюрт» ФИО2 действующего на основании доверенности №1-15/14 от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО «город Кизилюрт» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с иском к Администрации МО «город Кизилюрт» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации МО «город Кизилюрт» №109-П от 22.02.2012 года был утвержден акт выбора земельного участка и согласовано место размещения строительства торгового центра на земельном участке, площадью - 104 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, по адресу <адрес>. В 2012 году был составлен проект строительства торгового центра по вышеуказанному адресу. В последующем, было проведено межевание и постановка на кадастровый учет представленного ему земельного участка. 30 марта 2012 года органом местного самоуправления ему было выдано разрешение на строительство двухэтажного торгового центра. Местоположение объекта было согласовано с коммунальными службами города. После издания вышеуказанных документов, им в границах земельного участка был возведен объект капитального строения - торговый центр, которым он открыто владеет, проводит текущий ремонт и проявляет заботу об имуществе и принимает все меры к его сохранности. 18 апреля 2016 года между ним и администрацией города был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: №, для строительства коммерческого объекта. В 2016 году договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. Строительство торгового центра им было завершено в 2016 году. В 2016 году в БТИ г.Кизилюрт был составлен технический паспорт на данный объект недвижимости. В 2017 году он решил зарегистрировать свое право на построенный торговый центр. Он обращался в Администрацию города, что бы получить разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта. В Администрации города ему отказали и мотивировали отказ тем, что строительство объекта осуществлено до оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, т.е. до заключения договора аренды. Возведенный им магазин обладает признаками капитального строения. Государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие действующего договора аренды земельного участка, т.е. отсутствие на момент выдачи разрешения на строительство и начала строительства, заключенного договора аренды не должно препятствовать признанию его права на данный объект недвижимости. При разрешении данного спора, следует исходить из того, что собственник земельного участка в виде органа местного самоуправления выразил свою волю на предоставление данного земельного участка под строительство торгового центра, что подтверждается постановлением №109-П и выданным органом местного самоуправления разрешением на строительство. При наличии в данный момент действующего арендного договора, иное разрешение спора повлечет неопределенность в дальнейшей правовой судьбе уже возведенного объекта недвижимости. Кроме того, снос данного объекта строительства повлечет нарушение его прав и законных интересов. Из-за отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию он не может зарегистрировать в ЕГРП свое право на возведенный объект недвижимости. При строительстве вышеуказанного объекта строительные нормы и правила соблюдались. Возведенный объект никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение соответствует требованиям противопожарной безопасности, находится в работоспособном состоянии и пригоден для эксплуатации. При строительстве нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. В строительство объекта им были вложены значительные денежные средства. Сохранение постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, экологические, санитарные, пожарные и иные нормативы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании. Постройка осуществлена на земельном участке, отведенном для этих целей, в границах предоставленного ему земельного участка и никому не препятствует. В связи с тем, что на данный момент он является арендатором земельного участка, в границах которого расположен объект недвижимости и целевое назначение земельного участка не нарушено, полагает, что препятствий для признания его права на объект недвижимости не имеется. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Признание за ним права собственности на объект недвижимости не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц. Его требования о признании права являются законными и обоснованными. Он предпринимал меры к легализации постройки, однако получить необходимые документы без обращения в суд не представляется возможным. Его право никто не оспаривал. Возведенный объект никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение соответствует требованиям противопожарной безопасности, находится в работоспособном состоянии, пригодно для дальнейшей эксплуатации. Оформить свои права на объект недвижимости без обращения в суд не представляется возможным.

В связи с чем, он просит признать за ним право собственности на нежилое здание, наименование объекта: торговый центр, количество этажей: 2 (второй этаж мансардный), площадью - 151.6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал свое требование и просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» вопрос об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении искового требования оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковое требование ФИО3 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из постановления главы администрации МО «город Кизилюрт» №109-П от 22.02.2012 года усматривается, что утвержден акт выбора земельного участка и согласовано место размещения строительства торгового центра с ФИО3 на земельном участке, площадью - 104 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, по адресу <адрес>

Согласно кадастровому паспорту № от 08.09.2015 года земельному участку, предназначенному для строительства коммерческого объекта площадью 104 кв.м. расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №

Заведующим отделом архитектуры и строительства МО «город Кизилюрт» от 30.03.2012 года разрешено ФИО3 строительство объекта капитального строительства (торгового центра, двухэтажного здания, с подвальным помещением).

Согласно договору аренды №36 от 18.04.2016 года на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды земельного участка №16 от 05.04.2016 года ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 104 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> сроком на 10 лет для строительства коммерческого объекта.

Из технического паспорта выданного и составленного ГУП «Дагтехинвентаризация» по г.Кизилюрт от 10.02.2016 года видно, что торговый центр расположенный по адресу: <адрес> является двухэтажным зданием общая площадь которого составляет 151,58 кв.м.

Согласно проектному плану МУП «Архпроект» от 03.03.2012 года по заказу ФИО3 составлен проект для строительства торгового центра в соответствии с требованиями строительных норм и правил, при этом земельный участок в санитарно-гигиеническом отношении пригоден.

В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно п. 10 ст.55 Градостроительного Кодекса, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Судом установлено, что при строительстве вышеуказанного торгового центра строительные нормы и правила соблюдались. Возведенный торговый центр никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение соответствует требованиям противопожарной безопасности, находится в работоспособном состоянии и пригодно для эксплуатации. При строительстве нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. В строительство объекта истцом были вложены значительные денежные средства. Сохранение постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, экологические, санитарные, пожарные и иные нормативы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании. Постройка осуществлена на земельном участке, отведенном для этих целей, в границах предоставленного истцу земельного участка и не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 указанной статьи ГК РФ право собственности на указанный объект недвижимости может быть признано за истцом.

Согласно правовой позиции выраженной "Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Решение суда о признании права собственности является в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ основанием возникновения права, а государственная регистрация в соответствии с п. 2 этой же статьи - моментом возникновения права собственности.

Признание за истцом права собственности на объект недвижимости не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц. Требование истца о признании права являются законными и обоснованными.

В силу ст.8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относится судебное решение. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из-за отсутствия необходимых документов, истцу невозможно получить в органе местного самоуправления документы о вводе объекта в эксплуатацию и зарегистрировать свое право в ЕГПР. Истец предпринимала меры к легализации постройки, однако получить акт ввода в эксплуатацию, а следовательно и правоустанавливающие документы на созданный объект недвижимости без обращения в суд не представляется возможным.

Также в суде установлено, что право на земельный участок и объект недвижимости никто не оспаривал. Возведенный объект никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение соответствует требованиям противопожарной безопасности, находится в работоспособном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Ст. 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абз. 6 п.1 ст.17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, наименование объекта: торговый центр, количество этажей: 2 (второй этаж мансардный), площадью - 151.6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: