Решение № 2-3349/2017 2-3349/2017~М-3546/2017 М-3546/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3349/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Гришиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3349/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 8 лет. В стаж работы ей не были включены следующие периоды : с 06.03.1971 г. по 17.06.1982 г. в Нарынской районной больнице; с 01.07.1982 г. по 18.02.1986 г. в МСЧ Ферганского текстильного комбината; с 24.02.1986 г. по 02.01.1997 г. в ясли-саду №7 Ферганского текстильного комбината им.Дзержинского; с 01.10.1998г. по 23.03.2001 г. в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского, ввиду отсутствия нотариального перевода архивных справок, подтверждающих стаж работы в указанные периоды. В связи с этим она обратилась в УПФ РФ г. Сызрани для получения подлинников справок с целью последующего их перевода, однако ей было отказано в выдаче справок и поэтому она не может сделать перевод документов у нотариуса. Другой причиной отказа в назначении пенсии была - отсутствие ответа из Республики Узбекистан на запрашиваемые сведения УПФР. Однако, она полагает, что её вины в том, что Республика Узбекистан не отвечает на запросы Пенсионного фонда г. Сызрани, не имеется. Она предоставила в УПФ РФ г. Сызрани все необходимые справки. Также из Республики Узбекистан пришло ее пенсионное дело, где имеются все необходимые документы для назначения ей пенсии в России. Она уже является пенсионером Республики Узбекистан. Ввиду того, что она стала гражданином России, то имеет право на назначение пенсии в России. Поэтому считает отказ в назначении ей пенсии нарушающим её конституционные права на гарантированное получение пенсии. Заявление о назначении пенсии было ею было подано ответчику <дата> В связи с этим она обратилась с данным иском в суд и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани выдать ей подлинные архивные справки от <дата> № ***, от <дата> № *** и включить в ее стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей пенсию по старости с 22.03.2016 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы : - с 06.03.1971 г. по 17.06.1982 г. в Нарынской районной больнице; - с 01.07.1982 г. по 18.02.1986 г. в МСЧ Ферганского текстильного комбината; - с 16.12.1991 г. по 02.01.1997 г. в ясли-саду № 7 Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского; - с 01.10.1998 г. по 23.03.2001 г. в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского, а также обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 01.05.2017 г. поскольку до 30 апреля 2017 года она получала пенсию в Республики Узбекистан, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности ФИО3 иск не признала, привела доводы, изложенные в решении № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справками компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судом установлено, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки серии ГТ-I № *** от <дата> ФИО1 с 06.03.1971 г. по 22.06.1982 г. работала в Нарынской районной больнице, с 01.07.1982 г. по 18.02.1986 г. в МСЧ Ферганского текстильного к-та, с 24.02.1986 г. по 02.01.1997 г. в ясли-саду №7 Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского. Записи о периоде работы с 01.10.1998 г. по 23.03.2001 г. внесены на иностранном языке, согласно архивной справки от <дата> г. № № *** ФИО1 в указанный период работала в «Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского».

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от <дата> № ***, в том числе и о начислении заработной платы с марта 1971 года по декабрь 1975 года и с января 1978 года по июнь 1982 года; архивной справкой от <дата> № ***, выданной Городской больницей № *** г. Ферганы; архивными справками от <дата> № ***, № ***, выданными Архивом личного состава при Маргиланском хокимияте, в том числе, о начислении заработной платы с февраля 1986 года по декабрь 1992 года; справкой от <дата> № *** о начислении заработной платы с января 1992 года по декабрь 1995 года.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 о включении в ее страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 06.03.1971 г. по 17.06.1982 г. в Нарынской районной больнице; с 01.07.1982 г. по 18.02.1986 г. в МСЧ Ферганского текстильного комбината; с 16.12.1991 г. по 02.01.1997 г. в ясли-саду № 7 Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского; с 01.10.1998 г. по 23.03.2001 г. в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского, подлежащими удовлетворению, поскольку указанные периоды трудовой деятельности истца подтверждены документально.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 01.05.2017 г., поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов работы, у ФИО1 будет достаточно трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости, а включительно до 30 апреля 2017 года она получала пенсию в Республике Узбекистан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Oбязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы : - с 06.03.1971 г. по 17.06.1982 г. в Нарынской районной больнице; - с 01.07.1982 г. по 18.02.1986 г. в МСЧ Ферганского текстильного комбината; - с 16.12.1991 г. по 02.01.1997 г. в ясли-саду № 7 Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского; - с 01.10.1998 г. по 23.03.2001 г. в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского.

Oбязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года.

Судья : Бабкин С.В.