Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-199/2020 М-199/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 06 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Новорецкая Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к законному представителю несовершеннолетнего ФИО1- ФИО2 о взыскании задолженности по платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО2 законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, имущественному налогам, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № рублей, указав в обоснование, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика, и за ним в период с 01.01.2015г по 31.12.2018г зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства в <адрес><адрес>. В связи с чем выступает налогоплательщиком на имущество физических лиц. Налоговый орган исчислил в отношении ответчика сумму имущественного налога за период с 2015 год по 2018 год в размере № рублей. Также, налогоплательщик ФИО1 в период с 01.01.2015г по 31.12.2018г владел на праве собственности земельным участком в <адрес><адрес> и являлся плательщиком земельного налога в размере № рублей.

В соответствии со ст. 397, 409 Налогового Кодекса РФ (НК РФ) срок оплаты налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в связи с чем, налогоплательщику ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от 13.09.2016г, № от 20.09.2017г,№ от 22.08.2018г,№ от 25.07.2019г. В связи с неуплатой в установленный в налоговом уведомлении срок налога на имущество физических лиц, административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимки по земельному налогу начислена пеня в сумме № рублей, по налогу на имущество физических лиц 5,88 рублей. В соответствии с положениями ст. ст.69-70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, пени, штрафа № от 28.02.2017г,№ от 13.02.2018г, № от 31.01.2019г., № от 30.01.2020г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности, которое не было исполнено. Определением мирового судьи Октябрьского районного судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом, вышеуказанная задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога до настоящего времени не погашена, поэтому административный истец просит суд взыскать с законного представителя ФИО2 задолженность по платежам в бюджет в размере № рублей, в том числе по земельному налогу № рублей и пени в размере № рублей, по налогу на имущество физических лиц № рублей, пени в размере № рублей.

В соответствие с определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается по правилам, установленным главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Как предусмотрено п. п. 1, 4 ст. 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ), плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Ранее Федеральным законом от 02.12.2013 г. N 334-ФЗ срок уплаты налога был установлен не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

С учетом приведенных норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, определении от 27 января 2011 года N 25-О-О, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является собственником1/2 доли в праве собственности на земельный участок и жилое здание, расположенные по адресу: <адрес>, его законным представителем является ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении.

Налоговым органом в адрес ФИО1 заказными письмами были направлены уведомления N 81994768 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2015 год земельного налога в сумме 54 рублей, имущественного налога в сумме № рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, N 56506757 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2016 год земельного налога в сумме № рублей, имущественного налога в сумме № рублей в срок не позднее 01.12.2017г, N 55604401 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2017 год земельного налога в сумме № рублей, имущественного налога в № рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, N 52620702 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2018 год земельного налога в сумме № рублей, имущественного налога в сумме № рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В связи с неуплатой имущественного и земельного налогов в установленный срок Межрайонной ИФНС России N 6 по <адрес> в адрес ФИО1 были направлены требование N 1072 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному и имущественному налогам в сумме № рублей и пени в сумме № рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному и имущественному налогам в сумме № рублей и пени в сумме № рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному и имущественному налогам в сумме № рублей и пени в сумме № рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному и имущественному налогам в сумме № рублей и пени в сумме № рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требования законным представителем налогоплательщика в установленный срок не исполнены.

Указанный в административном исковом заявлении размер задолженности по налогам и пени, обоснованность его расчета судом проверены, административным ответчиком не оспорены.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как разъяснено в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи <адрес> по Октябрьскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России N 6 по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени в связи с тем, что требование не является бесспорным.

В Октябрьский районный суд настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом согласно почтовому штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов и пени в добровольном порядке.

Доказательств того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов, погасил задолженность в добровольном порядке, предпринимал какие-либо меры для урегулирования спора в досудебном порядке, суду не представлено.

Таким образом, установив, что ФИО2, являясь законным представителем несовершеннолетнего собственника ФИО1, своевременно не исполнила обязанности налогоплательщика, в связи с чем предъявленное требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет в размере № рублей, в том числе по земельному налогу № рублей и пеня в размере № рублей, по налогу на имущество физических лиц № рублей, пеня в размере № рублей обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>.<адрес>,- законного представителя ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета задолженность в общем размере № рублей № копейки, в том числе:

- задолженность по земельному налогу за 2015-2018 года: налог в размере № рублей и пени в размере № копеек путем перечисления на расчетный счет УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ Банка России по Амурской области БИК 041012001 Р/СЧ 40101810000000010003 КОД ОКТМО 10638403 на КБК 18210606043101000110 (земельный налог) на КБК 18210606043102100110 (пени по земельному налогу), по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 года: налог в размере 1661 рублей и пени в размере № копеек путем перечисления на расчетный счет УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ Банка России по Амурской области БИК 041012001 Р/СЧ 40101810000000010003 КОД ОКТМО 10638403 на КБК 18210601030101000110 ( налог на имущество) на КБК 18210601030102100110 (пени по налогу на имущество).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме №) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

Судья