Решение № 2А-2778/2018 2А-2778/2018~М-2840/2018 М-2840/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-2778/2018

Дело № 2а-2778/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок шесть лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года. В период нахождения под административным надзором по указанному решению ФИО1 совершила преступления и была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г Челябинска от 27 сентября 2017 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы на основании части 5 стати 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г Челябинска от 29 августа 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный надзор по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением ФИО1 и направлению осужденной к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет. В исправительном учреждении осужденная трудоустроена с 03 мая 2018 года уборщиком территории, где к труду относится добросовестно, замечаний не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться делает для себя правильные выводы. Поскольку ФИО1 совершила преступления в период нахождения под административным надзором по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования; запретить пребывание в определенных местах (ресторанах, барах, иных местах продажи алкогольной продукции); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербинину О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного Суда российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осуждена приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (15-16, 17).

Кроме того, ФИО1 осуждена приговором Тракторозаводского районного суда г Челябинска от 29 августа 2017 года по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-13, 14).

Кроме того, ФИО1 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г Челябинска от 27 сентября 2017 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы на основании части 5 стати 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г Челябинска от 29 августа 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.18-20, 21).

Преступления по приговорам Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, Тракторозаводского районного суда г Челябинска от 29 августа 2017 года и мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2017 года ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года (л.д. 9-10).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений по приговорам от 15 августа 2017 года, 29 августа 2017 года и 27 сентября 2017 года) судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений средней тяжести и небольшой тяжести (в том числе предусмотренных частью 3 статьи 30- пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30 части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г Челябинска от 27 сентября 2017 года истекает 11 января 2019 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года установлено, что приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления предусмотренного пунктами «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление ФИО1 было совершено при опасном рецидиве преступлений, административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 6 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года. По указанному в том числе приговору ФИО1 освободилась 15 августа 2016 года по отбытии срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года погашается 14 августа 2022 года (л.д. 9-10). Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговорам Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2017 года и мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2017 года и направление её к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя посредственно, поощрений и взысканий не имеет. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 27 марта 2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. По характеру хитрая общительная, активная. В ФКУ ИК-4 трудоустроена уборщиком жилых помещений, к труду относится добросовестно, замечаний не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера прислушивается, делает для себя правильные выводы Отношения с осужденными строит на доброжелательной основе, в коллективе уживчива, в конфликтах и ссорах не замечена. По приговорам суда исков не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2017 года и мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2017 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осуждена приговорами Еманжелинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2017 года, Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2017 года и мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2017 года за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, то требования начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года, судимость по которому погашается 14 августа 2022 года.

В связи с чем, срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденной, суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (ресторанах барах и иных местах продажи алкогольной продукции), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных ею преступлений при рецидиве преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июня 2013 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах и иных местах продажи алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья