Решение № 2А-1746/2017 2А-1746/2017~М-1714/2017 М-1714/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-1746/2017

Дело № 2а-1746/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Ишемгуловой А.Р.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 31 августа 2011 суда по ст.111 ч.4 УК РФ ( в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 02.03.2011 года, окончание срока отбывания наказания 01.03.2018 года. ФИО3 осужден за преступление по ст.111ч.4 УК РФ, относящееся к категории особо тяжкого преступления. Из приговора Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 31 августа 2011 года усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступлений. В период отбывания наказания постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -3 от 08.06.2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 137 нарушений режима содержания, допущенные нарушения не сняты и не погашены сроком давности. Поощрений от администрации не имеет.

В настоящее время не трудоустроен, от работ по благоустройству на территории исправительного учреждения старается всячески уклониться. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под нажимом представителей администрации. Должные выводы на проводимые беседы для себя не делает. Вину в совершении преступления не признал, в содеянном не раскаивается.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 6 часов, запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 просил снизить срок административного надзора с трех лет. Просил снизить количество явок на регистрацию, не согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков. С остальными видами административных ограничений согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-3 России по Оренбургской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 31 августа 2011 суда по ст.111 ч.4 УК РФ ( в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление по ст.111 ч.4 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.

Из приговора Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 31 августа 2011 года усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 08.06.2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления, наличие по приговору Советского районного суда г,Орска Оренбургской области от 31.08.2011 года в действиях ФИО3 рецидива преступления, признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 137 нарушений режима содержания, допущенные нарушения не сняты и не погашены сроком давности. Поощрений от администрации не имеет. В настоящее время не трудоустроен, от работ по благоустройству на территории исправительного учреждения старается всячески уклониться. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под нажимом представителей администрации. Должные выводы на проводимые беседы для себя не делает. Вину в совершении преступления не признал, в содеянном не раскаивается.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок три года.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, 20.06.1987года рождения, административный надзор сроком на три года, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2017 года

Судья Г.В.Сидилева