Решение № 2А-206/2019 2А-206/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-206/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С., с участием старшего помощника прокурора Краснознаменского района Ежова М.И., при секретаре Шаяхмедовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» в лице и.о. начальника отделения полиции обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО1 приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 07 октября 2007 г. осужден по ч.1 ст. 105УК РФ назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 с 22.12.2006 по 19.06.2015, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Краснознаменского районного суда от 26 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с возложением обязанностей являться два раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22-00 час. до 06-00час. являющегося его местом жительства либо местом пребывания, запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях.

Административный истец указывает в иске, что в настоящее время ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, в течении года и по настоящее время совершил два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, просил установить в отношении Виско дополнительные ограничения, а именно: запрет на выезд за пределы Краснознаменского района Калининградской области, а также обязать являться три раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский».

В связи с тем, что в судебное заседание представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает в соответствии с п.4, п.1 КАС РФ рассмотреть административный иск без участия административного истца.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО1, в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление частично и не устанавливать запрет на выезд из Краснознаменского района в связи с тем, что он работает неофициально и часто выезжает за пределы района.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановления мирового судьи Краснознаменского судебного участка от 18 марта 2019 и постановления заместителя начальника отдела ОП по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» от 29 июля 2019 ФИО1 за несоблюдение ограничений при административном надзоре, установленных судом, признан виновным в совершении административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которые вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

В соответствии с ч.3 ст. 3 вышеуказанного федерального закона названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решением Краснознаменского районного суда от 26 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с возложением обязанностей являться два раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22-00 час. до 06-00час. являющегося его местом жительства либо местом пребывания, запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно как склонный к совершению правонарушений и к употреблению спиртных напитков. По характеру вспыльчивый, дерзкий на замечания реагирует болезненно и не сразу.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО1 к совершению административных правонарушений, недостаточность установления вышеуказанных ограничений, а также то, что выезд ФИО1 за пределы Краснознаменского района без разрешения органов внутренних дел по месту жительства и пребывания будет препятствовать исполнению иных установленных ограничений, суд полагает заявленные и.о. начальника отделения полиции требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» - удовлетворить.

Установить для ФИО1 следующие дополнительные ограничения в виде:

-явки три раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации;

-запрета выезда за пределы Краснознаменского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Бондаренко