Решение № 2А-4714/2017 2А-4714/2017~М-3640/2017 М-3640/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-4714/2017

Дело № 2а-4714/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района гор. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района гор. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, прокуратурой Октябрьского района гор. Липецка установлены факты управления транспортными средствами лицами, совершившими административные правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, следовательно, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

В ходе проверки прокуратурой было установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой выявлено, что ответчик ФИО1 с августа 2006 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ « Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом «Употребление опиатов с вредными последствиями».

Данное заболевание, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» препятствует безопасному управлению транспортным средством.

С учетом изложенного, на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О наркотических средствах и психотропных веществах», истец просил прекратить ФИО1 действие права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Октябрьского района Коршунова Н.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела, извещался в установленном порядке.

Представители 3-х лиц УГИБДД УМВД по <адрес> и ГУЗ «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГУЗ «ЛОНД» представил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Выслушав представителя процессуального истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ: прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как усматривается из положений ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Судом установлено:

Административный ответчик ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является владельцем права на управление транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области ему было выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № УМВД России по гор. Липецку на ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ».

Из сообщения ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с августа 2006 года состоит в ГУЗ «ЛОНД» на диспансерном учете с диагнозом «Употребление опиатов с вредными последствиями».

Установленное ответчику ФИО1 заболевание препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика ФИО1 имеются медицинские противопоказаний к водительской деятельности, поскольку управление источником повышенной опасности (транспортным средством), создает угрозу жизни, здоровья граждан, ведет к нарушению прав и законных интересов последних.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить за ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», «В1», «С», «С1» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Обязать ФИО1 ФИО6 сдать в УГИБДД УМВД России по Липецкой области водительское удостоверение категории «В», «В1», «С», «С1» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2017 года