Постановление № 5-578/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-578/2023

к делу № 5-578/2023 УИД 23RS0014-01-2023-004202-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 год ст. Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Семенихин Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 незаконно привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение ей совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, каб.1 установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданкой РФ ФИО1, выразившийся в допуске к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, земельный участок (кадастровый №) гражданина Узбекистана ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», а именно осуществлял строительные работы, без патента, в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1- ФИО3. суду пояснила, что ее доверительница заключила договор с гражданином ФИО4 на строительство 2 этажного жилого дома площадью 70 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ФИО4 при исполнения заказа привлек для осуществления строительных работ, без ведома ФИО1, гражданина Узбекистана ФИО2, поэтому просила суд постановление отменить и производство по делу в отношении ФИО1 прекратить, за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1- ФИО5, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствие со ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, ФИО1 является собственником земельного участка кн № расположенного по адресу: <адрес>, на котором ведет строительство объекта, для производства работ ФИО1 привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, у которого отсутствовал патент на работу, что является нарушением правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданкой РФ ФИО1;

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым гражданин <адрес> ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

-объяснением ФИО4, о том, что в мае 2023 года к нему обратилась ФИО1 с предложением выполнить монолитные работы при строительстве частного домовладения по адресу: <адрес> на земельном участке с к.н. №., и между ними ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор. Для выполнения договоренности ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечен гражданин Р.Узбекистан ФИО6, при этом документов, дающих ему право осуществлять трудовую деятельность он не проверял, договор с ФИО6 не заключал, отдел по вопросам миграции не уведомлял.

Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1-ФИО5 о том, что она не несёт ответственности за привлечение ФИО4 к строительным работам на ее участке гражданина Р.Узбекистан ФИО2 суд считает необоснованным, поскольку согласно объяснением ФИО7 он привлекал иное лицо для выполнения строительных работ. Доказательств того, что ФИО2 был привлечен ФИО4, в материалах дела не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку именно это наказание является соразмерным совершенному правонарушению и будет способствовать исправлению правонарушителя и обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для штрафа: получатель УФК по КК (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 233001001, номер счета получателя платежа: 40№ в Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010349101, КБК 18№, ОКТМО 03614000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: