Решение № 2А-137/2019 2А-137/2019~М-76/2019 М-76/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-137/2019

Дело №2а-137/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вичуга 20 февраля 2019 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Лапшина Д.А., с участием:

представителя административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Хрусталевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску администрации городского округа Вичуга Ивановской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области ФИО3, УФССП по Ивановской области об уменьшении исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца обратился в суд с административным иском об уменьшении исполнительского сбора. Административный иск мотивирован тем, что в связи с отсутствием денежных средств административный истец не может исполнить решение суда. При этом во исполнение решения суда подготовлена локальная смета, частично решение суда исполнено, тем самым истец полагает, что он принял все возможные меры для исполнения решения суда.

Представитель административного истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что администрация принимала меры к исполнению решения суда, составлена смета, установлены две опоры освещения. Одна установлена в декабре 2018 года, вторая в феврале 2019 года. Всего надо установить шесть опор освещения.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что при разрешении данного дела полагался на мнение суда.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель ответчика – УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явились, суду представлен отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка ответчиков не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 того же Федерального закона установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно статье 4 данного закона одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, что решением Вичугского городского суда от 04.05.2017 года удовлетворены административные исковые требования ФИО2, бездействие административного ответчика - администрации городского округа Вичуга Ивановской области – признано не соответствующим требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрация городского округа Вичуга Ивановской области обязана установить стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге ул. Кинешемская г. Вичуга Ивановской области с 1091 м до границы городского округа Вичуга Ивановской области.

Определением Вичугского городского суда от 05.07.2017 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.07.2018 года.

03.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вичугскому и Лухскому районам Управления УФССП по Ивановской области на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 29.01.2019 года с администрации городского округа Вичуга Ивановской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей в связи с признанием неуважительной причины неисполнения должником исполнительного документа в установленный срок.

Суд считает, что Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям действующего законодательства, вынесено уполномоченным лицом службы судебных приставов в рамках возбужденного исполнительного производства, утверждено старшим судебным приставом, сумма исполнительского сбора соответствует части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Учитывая, что требования исполнительного документа частично исполнены, исполнение решения суда требует материальных затрат, принимая во внимание имущественное положение должника - дефицит бюджета городского округа Вичуга, бюджетное финансирование должника, суд считает возможным уменьшить подлежащий взысканию исполнительский сбор до 37500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации городского округа Вичуга Ивановской области удовлетворить.

Уменьшить подлежащий взысканию с администрации городского округа Вичуга Ивановской области исполнительский сбор до 37500 рублей, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области от 29.01.2019 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде (22.02.2019 года).

Судья Д.А. Лапшин.