Постановление № 5-44/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-44/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муравленко 19 марта 2021 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, состоящего в браке, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2021 года в 09 часов 45 минут сотрудниками ОДПС ГИБДД ОМВД России по г.Муравленко в районе дома № по улице <адрес> в городе <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который со 02 декабря 2015 года, после истечения срока временного пребывания, не обратившись за выдачей разрешения на временное проживание, вида на жительства, трудового патента, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. Указанными действиями им нарушены п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО2 с правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе.

Заслушав правонарушителя, представителя ОВМ ОМВД России по г.Муравленко, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данная норма носит бланкетный характер, отсылая к нормам абз.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 по истечению 02 декабря 2015 года срока временного пребывания и до настоящего времени в ОВМ ОМВД России по месту пребывания с необходимыми документами для продления срока разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдачи патента не обращался, территорию Российской Федерации не покинул.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ-115 от 25.07.2002 года, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения, объяснениями ФИО2, копией его паспорта, сведениями ФМС, рапортом сотрудника ГИБДД ОМВД России по г.Муравленко, копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым судья относит раскаяние виновного в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая данный вид наказания достаточным для достижения целей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, Счет №03100643000000019000, банк: РКЦ г.Салехард, БИК 007182108, КБК 18811601181019000140, ОКТМО – 71951000, УИН – 18891899990050003921

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов