Решение № 2-1608/2018 2-1608/2018 ~ М-1303/2018 М-1303/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1608/2018

Дело № 2-1608/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2018

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.

при секретаре Латышевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о понуждении совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Калининградского транспортного прокурора обратился в суд с данным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, указав, что Калининградской транспортной прокуратурой совместно с начальником МОНД и ПР Черняховского, Правдинского и Гвардейского городских округов ГУ МЧС России по Калининградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на станциях Гвардейск, Черняховск (здания вокзалов), в ходе которой выявлены нарушения требований противопожарной безопасности. По результатам проверки Калининградской транспортной прокуратурой в адрес начальника дирекции 09.04.2018 вносилось представление об устранении нарушений, однако по результатам его рассмотрения не все указанные нарушения были устранены. Просит обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации чердачные помещения зданий вокзалов на станциях Гвардейск и Черняховск в срок до 31.03.2019; оборудовать выход на чердак в здании вокзала на ст. Гвардейск противопожарным люком 2-го типа в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести замену строительного материала отделки полов (линолеума) в коридоре 2-го этажа вокзала на ст. Гвардейск на не горючий материал в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Калининградский транспортный прокурор в лице ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснила по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что нарушения, указанные в представлении, ответчиком были частично исполнены. Сроки, указанные в иске, считают разумными для закупки материалов и устранения нарушений. Нормативными документами сроки не установлены. Просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась по существу, просила суд установить разумный срок для исполнения требований. В отношении установки люков в чердачном помещении – полгода, в отношении установки пожарной сигнализации – 2 квартал 2019 г.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» объектами транспортной инфраструктуры в числе прочих являются железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности.

Из материалов гражданского дела установлено, что Калининградской транспортной прокуратурой совместно с начальником МОНД и ПР Черняховского, Правдинского и Гвардейского городских округов ГУ МЧС России по Калининградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на станциях Гвардейск, Черняховск (здания вокзалов), в ходе которой выявлены нарушения противопожарной безопасности. 9.04.2018 в адрес начальника Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Калининградской транспортной прокуратурой направлено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В представлении были указаны следующие нарушения требований противопожарной безопасности: в подвале здания вокзала на ст. Гвардейск допускается хранение горючих материалов и мебели, в здании вокзала на ст. Гвардейск в подвальном этаже эксплуатируются светильники без плафонов; автоматическая установка пожарной сигнализации в подвальном этаже находится в нерабочем состоянии; второй эвакуационный выход из зала ожидания заперт на ключ.

Кроме того, не представлена техническая документация на строительные материалы, применяемые для отделки полов (линолеум) и потолка (сайдинг панели) в коридоре 2-го этажа вокзала на ст. Гвардейск; выход на чердак в здании вокзала на ст. Гвардейск выполнен не через противопожарный люк 2-го типа; чердачные помещения зданий вокзалов на ст. Гвардейск и ст. Черняховск не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации.

Из письма начальника Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 7.05.2018 в адрес и. о. Калининградского транспортного прокурора, плана устранения выявленных нарушений в ходе проверки, фотографий, акта проверки работоспособности систем пожарной автоматики от 20.04.2018 установлено, что часть указанных в представлении нарушений устранена ответчиком добровольно. В тоже время, не предоставлена техническая документация на строительные материалы, применяемые для отделки полов (линолеум), выход на чердак в здании вокзала на ст. Гвардейск выполнен не через противопожарный люк 2-го типа, чердачные помещения в зданиях вокзалов на станциях Гвардейск и Черняховск не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

Факт наличия нарушений пожарной безопасности нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и не отрицается ответчиком. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Согласно протоколу заседания технико-технологического совета у главного инженера Калининградской железной дороги от 15.05.2018 выделение денежных средств и реализация мер направленных на пожарную безопасность на ст. Гвардейск и ст. Черняховск запланировано на 2019 г.

Принимая во внимание, что несоблюдение требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования исполняющего обязанности Калининградского транспортного прокурора являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с требованиями вышеуказанной статьи, а так же с учетом того, что для исполнения требований необходимы временные и финансовые затраты, суд находит возможным установить ответчику срок для исполнения требований прокурора об оборудовании автоматическими установками пожарной сигнализации чердачных помещений зданий вокзалов на станциях Гвардейск и Черняховск в срок до 31 марта 2019 года, об оборудовании выхода на чердак в здании вокзала на ст. Гвардейск противопожарным люком 2 типа, о замене строительного материала отделки полов в коридоре второго этажа вокзала на не горючий материал – в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Доводы ответчика об установлении шестимесячного срока для исполнения требований по установке люка в чердачном помещении, а в отношении установки пожарной сигнализации – 2 квартал 2019 г. судом не принимаются во внимание, поскольку ответчиком в подтверждение своих доводов не представлено доказательств, подтверждающих разумность запрашиваемых сроков исполнения решения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ОАО «РЖД» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей.

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД»:

оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации чердачные помещения зданий вокзалов на станциях Гвардейск и Черняховск в срок до 31 марта 2019;

оборудовать выход на чердак в здании вокзала на станции Гвардейск противопожарным люком 2 типа в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу;

произвести замену строительного материала отделки полов в коридоре второго этажа вокзала на не горючий материал в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика ОАО «РЖД» госпошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Окончательное решение изготовлено 9 июля 2018г.

Судья: Бондарев В.В.