Решение № 2А-1312/2019 2А-1312/2019~М-786/2019 М-786/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1312/2019

2а-1312/2019

24RS0004-01-2019-001056-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием заместителя прокурора Березовского района Красноярского края Пьянкова А.М.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Березовский» ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 13.12.2018г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом. 24.12.2018г. ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Березовский». 14.03.2019г. и 23.04.2019г. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, в связи с чем, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица требуется установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО6, полномочия подтверждены, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что административные правонарушения были совершены ФИО2 после 22 часов, в связи с чем, необходимо установление дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4, Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ (ред. от <дата>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Судом установлено, что согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю справки об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15.04.2016г. по отбытии срока наказания.

Решением Березовского районного суда Красноярского края от 13.12.2018г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом

24.12.2018г. ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Березовский».

Судом также установлено и подтверждено материалами административного дела, что ФИО2 14.03.2019г. и 23.04.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах, при этом данные деяния совершены после 22 часов.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник МО МВД России «Березовский» указывает на слабую эффективность установленных судом административных ограничений, в связи с чем просит возложить на ФИО2 дополнительные ограничения.

Суд полагает, что в период административного надзора ФИО2 нарушил условия отбывания административного надзора, допустил нарушение в распитии алкогольной продукции в запрещенных местах, за что дважды привлечен в административной ответственности, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО2

При вынесении решения суд учитывает, что установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, родившегося в п. Березовка <адрес> Красноярского края, на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.С. Воронова