Решение № 2А-2003/2017 2А-2003/2017~М-1115/2017 М-1115/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-2003/2017

Дело № 2а-2003/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мурманск 21 марта 2017 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гулевского Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Полигас Л.Л.,

с участием:

старшего помощника прокурора *** ФИО3,

представителя административного истца инспектора направления организации административного надзора отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО4, ***, судимого:

- *** приговором *** суда *** по п. «в» ч. 3 ст. 158; ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы освобожден *** условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 1 день;

- *** приговором *** суда *** по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ***, окончательно назначено 9 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освободился ***;

- *** приговором *** суда *** по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд *** поступило заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4

В обоснование ходатайства указано, что *** приговором *** суда *** ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 09 годам лишения свободы. *** постановлением *** суда *** ФИО4 освобожден из *** России по *** области условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 28 дней. То есть, ФИО4 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива, судимость по которому в настоящее время не снята, и в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается в 2018 году.

В течение 2016 года ФИО4 привлекался трижды к административной ответственности за правонарушения, которые, действующим административным законодательством отнесены к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *** по ч. 1 ст. 6.8 и по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к штрафам в размере *** и *** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере ***.

Таким образом, ФИО4, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 до ***, и установлении в отношении последнего ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержав заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок до ***, с установлением ФИО4 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помощник прокурора *** ФИО3 в судебном заседании поддержал заявление начальника ОП №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, дело административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных суду материалов:

- *** приговором *** суда *** ФИО4 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158; ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден *** условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 1 день;

- *** приговором *** суда *** ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ***, окончательно назначено 9 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден из *** России по *** области условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 28 дней.

Таким образом, ФИО4 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива, судимость по которому в настоящее время не снята, и погашается, по правилам ст. 86 УК РФ, в 2018 году.

В течение 2016 года ФИО4 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: *** по ч. 1 ст. 6.8 и по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к штрафам в размере *** и *** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере ***, то есть правонарушения, которые, действующим административным законодательством отнесены к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО4 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточно одного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая, что данный вид административного ограничения является обязательным, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона.

Суд принимает во внимание, что установление над ФИО4 административного надзора на срок до *** не превышает срока, установленного п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Суд полагает установление административного надзора на срок до *** с возложением указанных обязанностей достаточным для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок до ***.

На период административного надзора установить ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья: Г.Н. Гулевский