Решение № 2А-1079/2019 2А-1079/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-1079/2019

Дело № 2а-1079/2019

64RS0047-01-2019-000583-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Артемовой Н.А.,

при секретаре Рыбниковой Е.А.,

при участии

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Петровского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Петровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд города Саратова с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного истца мотивированы тем, что Петровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения информации в сети Интернет. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=ypyDkdj5i4U, https://my.mail.ru/bk/olegdgin/video/_vfavorites/1310.html, https://www.youtube.com/watch?v=VU9WT_zxH1M, https://www.youtube.com/watch?v=eFOTY1CkmqQ,

https ://www. youtube. com/watch?v=uPrR3yxgpkQ, на которых размещена информация об изготовлении взрывчатых веществ. Размещенная в сети Интернет на данных страницах сайтов информация нарушает требования действующего законодательства. На основании изложенного, просит признать информацию, на странице сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=ypyDkdj5i4U, https://my.mail.ru/bk/olegdgin/video/_vfavorites/1310.html, https://www.youtube.com/watch?v=VU9WT_zxH1M, https://www.youtube.com/watch?v=eFOTY1CkmqQ,

https ://www. youtube. com/watch?v=uPrR3yxgpkQ, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил. Представлен отзыв на заявленные требования, ходатайство о рассмотрении дел в отсутствии представителя Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VII данного кодекса.

Cудом установлено, что 14 февраля 2019 г. старшим помощником Петровского межрайонного прокурора проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети Интернет, нарушающих действующее законодательство (л.д. 5-6).

В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=ypyDkdj5i4U, https://my.mail.ru/bk/olegdgin/video/_vfavorites/1310.html, https://www.youtube.com/watch?v=VU9WT_zxH1M, https://www.youtube.com/watch?v=eFOTY1CkmqQ,

https ://www. youtube. com/watch?v=uPrR3yxgpkQ,, размещена информация о способах изготовления и использования взрывчатых веществ.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В ч. 7 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлен запрет распространения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с. ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлено, что уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями преступления (ч. 3).

Частью 1 статьи 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Таким образом, на страницах указанных сайтов, находится информация содержащая признаки уголовно наказуемого деяния.

Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия терроризму, порядка управления, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ, а также основы безопасности государства и его граждан.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

Целью предъявления административного иска, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является внесение указателей страниц сайта и сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Петровского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=ypyDkdj5i4U, https://my.mail.ru/bk/olegdgin/video/_vfavorites/1310.html, https://www.youtube.com/watch?v=VU9WT_zxH1M, https://www.youtube.com/watch?v=eFOTY1CkmqQ,

https ://www. youtube. com/watch?v=uPrR3yxgpkQ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=ypyDkdj5i4U, https://my.mail.ru/bk/olegdgin/video/_vfavorites/1310.html,https://www.youtube.com/watch?v=VU9WT_zxH1M, https://www.youtube.com/watch?v=eFOTY1CkmqQ,https ://www. youtube. com/watch?v=uPrR3yxgpkQв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2019 года.

Судья подпись Н.А. Артемова