Решение № 2А-78/2019 2А-78/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-78/2019

Дело №2а-78/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года с. Ельцовка

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Клестер Т.А.,

с участием зам. прокурора Ельцовского района Алтайского края Меденцева И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Целинный» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Целинный» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая на то, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Рубцовским городским судом Алтайского края по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011) к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Егорьевским районным судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ приговор Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим законодательством, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016), наказание понижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции Алтайского краевого суда постановление Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено, окончательное наказание назначено в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сенников освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 7 месяцев 27 дней. Срок погашения судимости истекает в 2023 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка Ельцовского района Алтайского края по ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 5 месяцев.

За время проживания в Ельцовском районе ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административной надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок два года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- запрет выезда за пределы территории оперативного обслуживания территориального органа внутренних дел по месту проживания (пребывания);

- обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала, уточнив ограничение в части запрета выезда за пределы Целинного и Ельцовского районов Алтайского края.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал, согласившись с заявленными административными исковыми требованиями.

Выслушав представителя административного истца, объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить уточенные административные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 13 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 определяет, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты>, ранее судим по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Рубцоского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) к окончательному наказанию в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно ДД.ММ.ГГГГ постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на 07 месяцев 27 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения административным ответчиком преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок отбытия наказания следует считать со дня освобождения от наказания.

Судом установлено, что судимость ФИО2 по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение, в том числе, и тяжкого преступления, не погашена и в установленном законом порядке не снята.

С учетом изложенного срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП по Ельцовскому району МО МВД России «Целинный» ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> ФИО2 за совершение им ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Целинный» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, без регистрации по месту жительства или пребывания, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из характеристики администрации <данные изъяты> следует, что ФИО2 ранее проживал в <адрес> сожительствовал с ФИО5 В настоящее время постоянного места жительства и места работы не имеет.

Согласно характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, ФИО2 <данные изъяты>

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года после отбытия наказания четыре административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22).

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности и поведении ФИО2, не имеющего регистрации по месту жительства и месту пребывания, в период после отбытия наказания, учитывая его семейное и имущественное положение, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту оперативного обслуживания надзирающего органа внутренних дел; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Целинный» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы Целинного и Ельцовского районов Алтайского края без разрешения контролирующего органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Ельцовский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Дмитриевский