Решение № 2-1147/2023 2-1147/2023(2-8207/2022;)~М-5356/2022 2-8207/2022 М-5356/2022 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2-1147/2023

Дело №2-1147/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 5 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре Тезиевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания о признании решения незаконным, установлении тождественности выполняемых функций, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указала, что с 08.09.1993 года по настоящее время работает в медицинском учреждении системы Министерства здравоохранения РСО-Алания - Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканская Клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО - Алания, осуществляет медицинскую лечебную деятельность в области охраны здоровья населения в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации (палатная), дающей ей право на оформление трудовой пенсии на льготных условиях. В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Имея необходимые для назначения льготной пенсии 30 лет специального стажа на данной работе, 17.12.2021 года она обратилась в ГУ Отделение ПФР по РСО-Алания заявлением о назначении льготной досрочной пенсии, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Однако, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что период ее работы с 08.09.1993 года по 31.05.2005 года в должности медицинской сестры реанимационного отделения не входит в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, так как имеет в указанные года место несоответствие в наименовании должности и наименовании отделения согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список). По состоянию на 31.12.2001 года пенсионное обеспечение, в частности медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населений» (в ред. постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130). В соответствии с п.3 Постановления от 22.09.1999 года №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления. Льготный порядок исчисления стажа работы, когда один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев работы, производится врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, а также в структурных подразделениях и должностях согласно приложению к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и приложению к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года №781. Названными нормативными актами предусмотрена должность, в том числе медицинской сестры, работающей в отделениях анестезилогии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии. При этом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо одновременно наличие двух условий: выполнение работы в должности, указанной в разделе «Наименование должностей» Перечня: выполнение работы в структурном подразделении, указанном в разделе «Наименование учреждений» Перечня. Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судов исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Считаю отказ в назначении мне досрочной пенсии незаконным, так как моя трудовая деятельность связана непосредственно с лечебной деятельностью, а фактически выполняемые мной обязанности за период с 08 сентября 1993 по настоящее время не изменились, что подтверждается должностными инструкциями, утвержденными главным врачом ГБУЗ "РКБСМП" М3 РСО-Алания, то есть профессиональная деятельность медицинской сестры реанимационного отделения тождественна профессиональной деятельности медицинской сестры (анестезист) отделения анестезиологии-реанимации, предусмотренной Перечнем. В постановлении Правительства РФ от 28.08.2014 года №869 указано, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года - предусмотренных пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования, соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости. Кроме того, факт несоответствия в вышеуказанные годы в штатном расписании КБСП наименования её отделения «реанимационное отделение» Спискам «отделение анестезиологии – реанимации» не может являться основанием для отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, поскольку это нарушает её права. С учетом изменений, внесенных в порядке ст.39 ГПК РФ, просила установить тождественность выполняемых ею функций по охране здоровья населения в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» МЗ РСО – Алания в период времени с 08.09.1993 года по 31.05.2005 года с функциями медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» МЗ РСО – Алания, признать незаконным решение ГУ-УПФР РФ по г.Владикавказ от 28.06.2022 года об отказе в назначении пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период её работы с 08.09.1993 года по 31.05.2005 года в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» МЗ РСО – Алания, назначить пенсию со дня обращения в ГУ-ОПФР РФ по г.Владикавказ, а именно 17.12.2021 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, с учетом изменений, внесенных в порядке ст.39 ГПК РФ, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4, допущенная к участию в деле в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, с учетом изменений, внесенных в порядке ст.39 ГПК РФ, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО5, представляющая интересы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО - Алания по доверенности №16-09/8 от 11.01.2023 года, исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО6, представляющий интересы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО – Алания, действующий по доверенности №4/М от 20.03.2023 года не возражал в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, проверив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установлении страховых пенсий.

Как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список должностей и учреждений), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам - анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций; воинских частей), и других, не поименованных в Списке.

Постановлением Правительства «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно – правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшей до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» РФ № от ... правительство РФ постановило: Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с ... – предусмотренных пунктами 19-21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов гражданского дела следует, что ... ФИО2 обратилась в ГУ-Отделение ПФР по РСО – Алания с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ-Отделения ПФР по РСО – Алания № от ... ФИО2 отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: отсутствие в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ требуемого не менее 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно имеющимся документам, подтверждающим страховой стаж, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 28 лет 4 месяца 5 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В стаж на соответствующих видах работ включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком начавшийся до ..., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ... № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». С ... по ..., ... по ... период отпуска без сохранения заработной платы. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ... №. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, которые отвлечены от основной работы, Правилами № не предусмотрены, следовательно, оснований для включения данных периодов в специальный стаж не имеется. Период работы с ... по ... в должности медсестры реанимационного отделения исчислены в календарном порядке. В соответствии с пунктом 5 (б) Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... №, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению к указанным правилам (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Указанным перечнем реанимационное отделение не предусмотрено, а предусмотрены отделения анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки АТ-VI №, заведенной ... на имя ФИО2 усматривается, что она ... была принята на должность медицинской сестры в реанимационное отделение ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи», приказ №-л от ....

Согласно справке № от ..., выданной ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи», ФИО2 с ... по настоящее время работает в ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» в должности медицинской сестры отделения анестезизиологии и реанимации, на 1,0 ставку.

К материалам гражданского дела приобщены надлежащим образом заверенные копии следующих документов: историческая справка учреждения с момента начала деятельности по настоящее время, в которой содержатся сведения о переименовании учреждения, штатное расписание реанимационного отделения на ..., на ..., на ..., должностная инструкция медицинской сестры (анестезист) ГБУЗ «РКБСМП», положение об отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ «РКБСМП» МЗ РСО – Алания (на основании приказа МЗ РФ от ... №н) и Устав ГБУЗ «РКБСМП», утвержденный Министерством здравоохранения РСО-Алания от ....

Из должностной инструкции медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ «РКБСП» Минздрава РСО-Алания, утвержденной главным врачом, следует, что в обязанности указанных лиц входит оказание реанимационной помощи и интенсивной терапии больным.

За период существования несоответствия наименования должности установленным нормативам, функциональные обязанности врачей и среднего медицинского персонала структурного подразделения отделения анестезиологии и реанимации исходя из занятости, объема, характера, специфики, и условий работы, а также нагрузки, с учетом целей, задач, и направлений деятельности данного структурного подразделения были тождественны выполняемой работе и функциональным обязанностям соответственно врачей и среднего медицинского персонала в настоящий период.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО8 показала, что работает в должности начальника отдела кадров ГБУЗ «РКБСМП» МЗ РСО-Алания. ФИО2 с ... работает ГБУЗ в «РКБСМП» МЗ РСО-Алания в должности медицинской сестры в реанимационном отделении, позже в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ «Республиканская, ее должностные обязанности никогда не менялись. Ранее должность была указана неверно.

Оценив собранные по делу доказательства, сопоставив должностные обязанности истца в спорный период с обязанностями медицинской сестры анестезистки суд приходит к выводу о том, что ФИО2, работая в должности медицинской сестры фактически исполняла обязанности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, должность которой предусмотрена Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ... и № от ..., в связи с чем, период работы истца в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания в период с ... по ... следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, суд считает, что на момент обращения с заявлением у истицы страховой стаж составил 28 лет 4 месяца 5 дней, в который подлежит включению период работы с ... по ... в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания.

В связи с изложенным, суд полагает решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания № от ... в части не включения в страховой стаж указанного периода работы, подлежащим признанию незаконным.

Согласно ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ..., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что продолжительность специального стажа истца с учетом исчисления спорных периодов ее работы в льготном порядке составила, на день обращения с заявлением, более 30 лет, а заявление о назначении пенсии принято к рассмотрению сотрудниками ГУ – ОПФР по РСО - Алания ..., суд считает необходимым признать за истцицей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии с ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить тождественность выполняемых ФИО2 функций по охране здоровья населения в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания в период с ... по ... с функциями медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РСО-Алания № от ... в части не включения в страховой стаж ФИО3 периода работы с ... по ... в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО - Алания включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 период её работы с ... по ... в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой помощи» Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения и выплачивать с ....

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Кантеева А.В.