Решение № 2А-1061/2019 2А-1061/2019~М-650/2019 М-650/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1061/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Егоровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ годах у нее в собственности находился автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок налог ею уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов. ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщику было выставлено требование об уплате налогов, пени, однако в указанный срок налог, пени ФИО1 уплачены не были. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 9.542 рубля, пени в размере 51 рубль 85 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании карточки учета транспортного средства из базы специализированного учёта регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (л.д. 26-27), в собственности ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах находилось транспортное средство:

- автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью двигателя 190 лошадиных сил (12 месяцев 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ),

а следовательно, она была обязана уплатить транспортный налог.

Ставки транспортного налога определены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>». К легковому автомобилю с мощностью двигателя 190 лошадиных сил, применяется ставка 43 рубля с каждой лошадиной силы, в связи с чем сумма транспортного налога за 12 месяцев 2014 год составляет 8.170 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – 1.361 рубль 67 копеек.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалы дела представлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведений о его направлении административному ответчику в личный кабинет налогоплательщика либо по почте, административным истцом не представлено.

Днем выявления недоимки у налогоплательщика ФИО1 должен являться день, следующий за датой, до которой подлежал уплате налог на имущество за 2014-2015 года в соответствии с требованиями закона, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, с указанных дат подлежит исчислению трехмесячный срок, в течение которого в адрес ФИО1 подлежало направлению требование об уплате налога.

В материалы дела представлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о направлении его налогоплательщику также не представлено. Кроме того, данное требование сформировано за пределами срока его направления, установленного законом.

Возможность восстановления срока направления требования законом не предусмотрена, его пропуск является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несвоевременно направление налоговым органом требования об уплате налога и пени не меняет установленных законом сроков для обращения в суд.

Кроме того, исходя из данного требования, шестимесячный срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени за 2014-2015 года истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу налоговая инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, с указанием уважительных причин его пропуска, налоговым органом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока направления требования и подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (<данные изъяты>) Т.В. Александрова