Решение № 2А-1683/2021 2А-1683/2021~М-1109/2021 М-1109/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1683/2021

РЕШЕНИЕ дело № 2а-1683/21 год

Именем Российской Федерации №

«18» июня 2021 года

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего судьи : Кулаковой Н.В.

при пом. судьи: Дашевской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района гор. Калининграда, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Московского района гор. Калининграда обратился в суд с административным иском, в котором указал, что в результате проверки исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ № 196 «О безопасности дорожного движения», проведенной прокуратурой Московского района установлено, что гр. ФИО1 состоит <данные изъяты>».

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилем категории «В».

Ст. 24 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями ст. 23,25 указанного закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу положений п.1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

С учетом изложенного, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Московского района гор. Калининграда ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежаще. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчицы возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исходя из смысла п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221, ч.2 ст. 100 КАС РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной ему почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения, при этом лицо считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины не получения судебной корреспонденции по месту жительства и месту регистрации, неявки в судебное заседание, а также учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Представитель ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, обозрев копии медицинской карты больного ФИО1 с выписными эпикризами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12 1995 года «О безопасности дорожного движения» (ред. от 08.12.2020) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: в том числе, обязательное медицинское освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения у кандидатов в водители и водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 данного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения, конструктивных характеристик.

В силу подпункта 4 пункта 16 и подпункта 1 пункта 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396, к сдаче экзамена допускаются только лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной постановлением Правительства РФ № 377 от 24.08.1993 года, к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест (кроме сиденья водителя) - 8 (категория «В»), лица, которым установлен диагноз, «наркомания» могут быть допущены только при стойкой ремиссии;

В соответствии с п. 12 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилем категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ взамен ранее имеющегося от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

Согласно сведениям, полученным из <данные изъяты>» и сведениям, имеющимся в медицинской карте больного ФИО1, ответчица ДД.ММ.ГГГГ взята под диспансерное наблюдение <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>», регулярно наблюдается для подтверждения ремиссии, снятие с наблюдения планируется в ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила стационарное лечение в указанной больнице, первичный диагноз при поступлении: <данные изъяты>

При выписки ФИО3 рекомендовано наблюдение у <данные изъяты> по месту жительства, прекращение приема <данные изъяты>

Таким образом, в настоящее время ФИО1 состоит на учете в указанной больнице по поводу <данные изъяты>, данных, свидетельствующих о наличии у нее стойкой ремиссии вышеуказанного заболевания не имеется.

Следовательно, с момента установления ФИО1 диагноза «<данные изъяты>» и постановки ее на учет в <данные изъяты> возникли противопоказания, исключающие возможность управления ФИО1 транспортными средствами.

Принимая во внимание, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, дающего ей право на управление транспортными средствами, в настоящий момент противоречит требованиям закона, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и закреплены ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право управления последним транспортными средствами, на основании выданного ему водительского удостоверения, подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Московского района гор. Калининграда – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021 года.

Судья: Кулакова Н.В.