Решение № 2А-63/2020 2А-63/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-63/2020

Дело № 2а-63/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000016-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.Г.

с участием заместителя прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Советский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.1 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> условно-досрочно по постановлению Советского районного суда Республики Марий Эл на неотбытую часть наказания 11 месяцев 20 дней. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Советский», ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезжать без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания за пределы Республики Марий Эл.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно объяснению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в МО МВД России «Советский» на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, если будет совершать в течение одного год два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную. Безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, или административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.11.5, ст.11.9, ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ он был дважды привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено с применением ст.ст.62 ч.ч.1, 5, 73 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев условно с испытательным сроком четыре года.

Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, отменено; ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.1 УК РФ с применением ст.62 ч.ч.1, 5 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 20 дней.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, к ФИО2 применено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, к ФИО2 применено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам ГБУ Республики Марий Эл «<данные изъяты>» ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Советский» ФИО2 по месту проживания характеризуется не удовлетворительно.

Исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ при установлении административного надзора устанавливаются административные ограничения.

В соответствии со ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Постановления о назначении административных наказаний в отношении ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Поэтому суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом представленных доказательств в их совокупности, учитывая характеризующие данные ФИО2, установление вышеуказанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что будет отвечать задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд считает, что количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо ФИО2 обязан будет являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Также, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора не должен превышать срока, установленного для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Крутихина