Решение № 2-1757/2024 2-1757/2024~М-1609/2024 М-1609/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-1757/2024

Дело № 2-1757/2024 УИД03RS0049-01-2024-002493-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 16 декабря 2024 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления (сектор по г. Агидель) о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления (сектор по г. Агидель) о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что в 1988 году она была принята членом садоводческого кооператива «Жемчужина Агидели» Дирекции Башкирской АЭС, оплатила вступительный взнос. Истцу был предоставлен земельный участок для ведения садоводства, общей площадью 500 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу <адрес>. Со дня вступления в члены садоводческого кооператива истец непрерывно пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, налог на земельный участок, пользуется земельным участком непрерывно и добросовестно. Земельный участок из её владения никогда не выбывал, в течение всего срока владения данным земельным участком претензий других лиц к ней не поступало, права на него никто не предъявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялись. Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просит исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления (сектор по г. Агидель) не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, решение иска оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ТСН «Дачник» не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени месте рассмотрения дела.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представитель администрации ГО г. Агидель не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель администрации ГО г. Агидель не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 59 ГК РФ признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Создание, деятельность и ликвидация дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 24 сентября 1958 года № 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах», Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 517 от 11.11.1985. Затем Постановлением Совета Министров РСФСР № 126 от 19.04.1989 эти уставы были признаны утратившими силу.

Федеральный закон № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно - правовую форму: некоммерческое товарищество.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов РФ и указанным Федеральным законом № 66-ФЗ. Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Краснокамского районного Совета народных депутатов БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, исполком районного Совета решил просить Совет Министров Башкирской АССР разрешить изъятие 150 га земель колхоза «Кама» Краснокамского района под коллективное садоводство и огородничество рабочих и служащих Управления строительства 89,5 га и Дирекции строящейся Башкирской АЭС 60,5 га.

В соответствии с Законом РБ № 125-з от 17.12.2004 «Об изменениях в административно – территориальном устройстве Республики Башкортостан, изменениях границ и преобразованиях муниципальных образований в Республике Башкортостан» изменены границы Краснокамского района, Новокабановского сельсовета Краснокамского района и г. Агидели согласно представленной схематической карте, передав часть территории площадью 1320 га Новокабановского сельсовета Краснокамского района в состав территории г. Агидели.

Постановлением главы администрации г. Агидель № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено передать земельные участки в собственность гражданам для строительства индивидуальных жилых домов, обслуживания гаражей в кооперативах «Спутник», «Пионерный», «Северный» и для ведения садоводства.

На основании постановления первого заместителя главы администрации г. ФИО1 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Агидели рассмотрев представленные заявления граждан, постановил передать право собственности на земельные участки владельцам садовых участков садоводческого кооператива «Жемчужина Агидели», согласно Приложению.

Согласно членской книжки № от ДД.ММ.ГГГГ СК Дирекции строящейся Башкирской АЭС «Жемчужина Агидели», выданное на имя ФИО2, последняя ДД.ММ.ГГГГ оплатила вступительный взнос, в последующем ежегодно оплачивала взносы, что подтверждается копиями платежных документов. Согласно землеустроительного дела по инвентаризации земель г. ФИО1, коллективный сад «Жемчужина Агидели», ФИО2 включена в список, которым были предоставлены земельные участки для ведения садоводства, также ФИО2 состоит в списке физических лиц – садоводов г. Агидель, массива №, квартал №, номер участка №. С учетом представленных истцом доказательств, сторона ответчика обратного не предоставила, суд приходит к выводу, что ФИО2 была принята в члены СК «Жемчужина Агидели» в 1988 году.

Согласно ст. 3 п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998, действовавшей до 01.03.2015 «в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом».

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной межрайонным ИФНС № 29 по РБ, установлено, что ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплатила земельный налог по кадастровому номеру № на общую сумму 764,36 464 рубля.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Сведений о том, что спорные земельные участки изъяты из оборота, ограничены в обороте и в отношении них принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, ФИО2 являлась членом садоводческого кооператива, созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного садоводческого кооператива, использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства.

Принимая во внимание представленные в дело доказательства и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 566 +/- 8 кв. м..

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления (сектор по г. Агидель) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 566 +/- 8 кв. м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня оглашения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Р.Р. Глимьянов