Решение № 2-850/2024 2-850/2024~М-738/2024 М-738/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-850/2024

УИД 31RS0001-01-2024-001121-13 Дело № 2 – 850/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2024 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.

при секретаре Гетманской И.В.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании бездействия ОСФР по расчету и индексации страховой части пенсии, признании расчета пенсионного капитала неверным, обязании осуществить перерасчет страховой части пенсии, индексации пенсии, взыскании недополученных сумм,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать незаконным действия СФР по Белгородской области по расчету страховой части пенсии при назначении с 14.06.2006г. без учета постановления Правительства РФ от 24.03.2006 №165 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2006г. базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2006г. размера страховой части трудовой пенсии»; признать расчет части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 года, осуществленный органом пенсионного обеспечения, неверным; обязать ответчика осуществить перерасчет страховой части пенсии с момента установления с учетом индексации страховой части пенсии; обязать ответчика осуществить перерасчет величины части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 с применением коэффициентов индексации страховой части пенсии в соответствии с п.6 ст. 17 закона №173-ФЗ и постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П и осуществить перерасчет страховой части пенсии с даты её назначения за весь период; обязать ответчика выплатить недополученные суммы страховой пенсии за весь период с 14.06.2006г. и по настоящее время с учетом индексации.

13.08.2024 года истцом ФИО1 представлено заявление об уточнении исковых требований, в которых истица фактически заявляет новые требования. Истица просит:

- просит признать незаконным действия СФР по Белгородской области по расчету страховой части пенсии при назначении с 14.06.2006г. без учета постановления Правительства РФ от 24.03.2006 №165 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2006г. базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2006г. размера страховой части трудовой пенсии»;

- признать расчет части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 года, осуществленный органом пенсионного обеспечения, неверным; обязать ответчика осуществить перерасчет страховой части пенсии с момента установления с учетом индексации страховой части пенсии;

- обязать ответчика осуществить перерасчет величины части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 с применением коэффициентов индексации страховой части пенсии в соответствии с п.6 ст. 17 закона №173-ФЗ и постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П и осуществить перерасчет страховой части пенсии с даты её назначения за весь период;

- обязать ответчика произвести индексацию расчетного пенсионного капитала в соответствии с п.6 ст.17 закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», статьей 20 ФЗ РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», постановлением правительства №407 от 12.06.2002 «О порядке учета страховых взносов в расчетном пенсионном капитале», постановлениями правительства РФ об индексации РПК;

- обязать ответчика осуществить перерасчет страховой части пенсии, установленной при назначении с 14.06.2006г., а также при проведении корректировок с 01.10.2007г., с 01.02.2009г., с 01.08.2010г., с 01.08.2011г., с 01.08.2012г., с 01.08.2013г., с 01.08.2014г., с 01.08.2015г., с 01.08.2016г., с 01.08.2017г., исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ начиная с 14.06.2006г. с применением коэффициентов индексации страховой части пенсии в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, Решением Верховного суда РФ от 05.03.2013г. №АКПИ 13-3 и Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П;

- обязать ответчика при корректировке страховой части пенсии в 2011г., 2012г. рассчитать сумму страховых взносов на увеличение страховой части пенсии за 2011г., исходя из тарифа страховых взносов 26%;

- обязать ответчика выплатить недополученные суммы страховой пенсии по старости с учетом индексации базовой и страховой части пенсии с 14.06.2006г. по настоящее время;

- взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину по делу в размере 300 руб.

1.10.2024 года истцом ФИО1 представлено заявление об уточнении исковых требований, в которых истица уточнила сумму недополученной страховой пенсии за период с 14.06.2006г. и по настоящее время, которая составила 123446,08 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценка пенсионных прав ФИО1, как застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 год, произведена в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа и заработной платы до 01.01.2002 года.

В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173 –ФЗ, в редакции действующей на момент назначения ФИО1 пенсии расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (<данные изъяты>).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

При этом был установлен страховой стаж ФИО1 на дату обращения за пенсией, который составил 30 лет 8 месяцев 14 дней. Общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составил <данные изъяты>. Заработная плата была взята за 60 месяцев в период с 01.01.1997 года по декабрь 2001 года. Отношение средней месячной заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составила 1,748 и учтено в максимальном размере 1.2.

Установлено, что на дату назначения пенсии сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии составила <данные изъяты>(Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 года № 166 = <данные изъяты> (частично за 2006, коэффициент индексации не применялся, поскольку включен для назначения пенсии в 2006 году) = <данные изъяты> рубля.

Оценка пенсионных прав, на момент назначения пенсии истицы производилась по пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку расчетный пенсионный капитал, исчисленный истцу по п. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ для истца являлся наиболее выгодным для расчета размера пенсии истца.

Расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством на момент назначения пенсии на 14.06.2006 года: 0,61 (стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение по заработной плате) х 1671 (средняя зарплата в стране на 31.12.2001 Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 года № 720) - 450 (базовая часть на 01.01.2002)= 773,17 (расчетный размер трудовой пенсии) х168 (ожидаемый период выплаты на 2006 год) х 1,9311 (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 03.09.2006) = <данные изъяты> (расчетный пенсионный капитал на 14.06.2006) + <данные изъяты> (сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 14.06.2006) = <данные изъяты> :168 = <данные изъяты>страховая часть трудовой пенсии). Общий размер пенсии ФИО1 на дату назначения составил <данные изъяты>., из них <данные изъяты>. - страховая часть трудовой пенсии и <данные изъяты>- базовая часть трудовой пенсии (с учетом повышения на иждивенца <данные изъяты>.).

Доводы истицы о том, что страховые взносы за 2006 год не проиндексированы не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Страховые взносы на первую половину 2006 года были включены в расчет пенсии, а страховые взносы по состоянию на 01.01.2007 года в сумме 11813,83 рубля, начисленные за период с 15.06.2006 по 31.12.2006, согласно заявления ФИО1 от 13.09.2007 № 23781, учтены при перерасчете страховой части пенсии с 01.10.2007 и в последующем индексируются в составе трудовой пенсии. Правовые основания для применения к ним индексации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.03.2008 № 205, вступившим в силу с 1 апреля 2008 на коэффициент 1,204 (1,075 х 1,12) отсутствуют.

Согласно заявления ФИО1 от 16.01.2009 № 911, страховые взносы за 2007 год в сумме <данные изъяты> (взносы за 2007) x 1,08 (индексация по Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 № 548) и за 2008 в размере <данные изъяты> (общая сумма страховых взносов <данные изъяты>.) учтены при перерасчете пенсии с 01.02.2009. На коэффициент индексации 1,269 (1,08 х 1,075), в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2009 № 248, подлежит сумма страховых взносов с 1 апреля 2009. Так как, на 01.04.2009 перерасчет страховой пенсии был произведен с 01.02.2009 года, то для применения коэффициента повторно на 1,269 законных оснований не имеется.

п.5 ст.17 Закона № 173-ФЗ обязывает ответчика произвести перерасчет страховых взносов в беззаявительном порядке с 01.08.2010года. С 01.08.2010 года ФИО1 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2009 в сумме <данные изъяты>

Далее, с 01.08.2011 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2010 и 1 квартал 2011 в сумме <данные изъяты>

С 01.08.2012 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2-4 квартал 2011 и 1 квартал 2012 в сумме <данные изъяты>

С 01.08.2013 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2-4 квартал 2012 и 1 квартал 2013 в сумме <данные изъяты>

С 01.08.2014 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2-4 квартал 2013 и 1 квартал 2014 в сумме <данные изъяты>

По состоянию на 01.08.2014 года были доначислены страховые взносы до <данные изъяты>, что было учтено при беззаявительной корректировке с 01.08.2014 года.

Кроме этого, в августе 2014 была произведена доплата по страховым взносам за период с 01.08.2011 по 31.07.2014 в сумме <данные изъяты>

Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2013 N АКПИ13-3 признан недействующим со дня вступления его в силу абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 987н, в части, предусматривающей для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 01.01.2010.

В соответствии с указанным Решением Верховного Суда РФ Приказом Минтруда России от 30.01.2014 года N 61н из текста абзаца второго подпункта "н" пункта 52 Инструкции исключаются слова с 01.06.2010.

В соответствии с указаниями-разъяснениями вышестоящих органов ответчиком с учетом вышеуказанного Решения Верховного Суда РФ производилась массовая корректировка СЧ ТП и формирование доплаты, в том числе и истице.

Нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) был предусмотрен иной порядок учета страховых взносов – исчисление в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК), с 01.01.2015 произведена последняя беззаявительная корректировка страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 по начисленным страховым взносам, не учтенным ранее (2-4 квартал 2014) в сумме <данные изъяты>

Перерасчет пенсий с учетом сумм страховых взносов по состоянию на 31.12.2014 производен в августе 2015, после поступления в ПФР сведений от страхователей за 2014 год.

Доводы истицы о неверном учете ответчиком размера страховых взносов за 2011 год в размере 16%, вместо 26% не соответствует п 5 ст. 33 Закона № 167- "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которому для образовательных учреждений, тариф страховых взносов на 2011 год для застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше был установлен в размере 16%

С 01.08.2016 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом начисленных страховых взносов за 2015 - <данные изъяты>/ 22% x 16%=<данные изъяты>(сумма взносов, учтенная для перерасчета пенсии); <данные изъяты>(нормативный размер страховых взносов в 2015). Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов составило.

С 01.08.2017 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом начисленных страховых взносов за 2016 – <данные изъяты>/ 22 % x 16%=<данные изъяты> (нормативный размер страховых взносов в 2016). Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов составило 1,847.

По обращению от 27.02.2019 ФИО1 с 01.03.2019 произведен перерасчет размера пенсии, в связи с заменой периодов работы периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста полутора лет. Общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составил 23 года 3 месяца 8 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 полных 13 лет. Расчет размера пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ с учетом замены периодов работы, периодами ухода за детьми произведен следующим образом: 0,58 (стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение по заработной плате) х 1671 (средняя зарплата в стране на 31.12.2001) - 450 (базовая часть на 01.01.2002)= 713,02 руб.+23% (коэффициент валоризации. С 01.01.2010 в соответствии со ст.30.1 Закона №173-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213 - ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 процентов от расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, по 1 проценту за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. У истицы 10% +13%) х 5,614… (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014)/64,10 = 76,622 + 64,692 (количество ИПК с учетом начисленных страховых взносов) + 8,100 (коэффициент возмещения нестрахового периода, с учетом замены периодов работы, периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) = 149,414 ИПК. Размер пенсии после перерасчета составил <данные изъяты>

С учетом произведенных индексаций пенсии и увеличения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, размер страховой пенсии по старости ФИО1 на 01.08.2024 составляет <данные изъяты> руб., из них <данные изъяты> руб. страховая пенсия и <данные изъяты> руб. фиксированная выплата.

До 1 января 2015 года, согласно п.5 ст.17 Закона № 173-ФЗ беззаявительная корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом начисленных страховых взносов с 1 августа каждого года и с 31 декабря 2014 года до 1 января 2015 года производена следующим образом:

СЧ = СЧп + ПКр / (Т x К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на 1 августа года, с которого производится соответствующая корректировка.

Согласно п.18 ст.15 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,

где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных (для лиц, указанных в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонде пенсионного и социального страхования ежегодно утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Ответчиком при расчете пенсии ФИО1 применена указанная формула, с учетом положений Постановлений Правительства РФ, что в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, нарушений прав истицы при назначении и перерасчете ей пенсии не установлено, следовательно, отсутствуют основания для признания действий незаконными и как следствие в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании бездействия ОСФР по расчету и индексации страховой части пенсии, признании расчета пенсионного капитала неверным, обязании осуществить перерасчет страховой части пенсии, индексации пенсии, взыскании недополученных сумм, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2024 года.

Судья Е.Н. Кузнецова