Решение № 2А-884/2025 2А-884/2025~М-823/2025 М-823/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2А-884/2025

УИД37RS0021-01-2025-001636-87 Дело№ 2а-884/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Рукосуевой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием прокурора Королевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Фурмановскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 22.07.2021, установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 26.10.2020 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 22.07.2021 ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Преступление совершено в ночное время. На основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 26.10.2020 ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу 25.11.2021. 22.09.2023 ФИО1 освободился из ФКУ ИК по отбытии срока наказания. 03.10.2023 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 20.03.2025 Фурмановским городским судом Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, за исключением случаев связанных с его трудовой деятельностью.Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения законную силу. Решение вступило в законную силу 04.04.2025. ФИО1 07.04.2025 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор. 17.07.2025 ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. 03.10.2025 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из его заработной платы в доход государства. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 03.10.2025 и наказания, назначенного приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 17.07.2025, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. В срок назначенного ФИО1 наказания по настоящему приговору зачтено 3 дня исправительных работ, отбытых им по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 17.07.2025. Приговор вступил в законную силу 21.10.2025. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. В соответствии с информацией ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области ФИО1 состоял на учете как осужденный приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 17.07.2025 по УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно, снят с учета 13.11.2025 в связи с осуждением приговором суда за новое преступление совершенное до постановки на учет. С 13.11.2025 ФИО1 состоит на учете в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области по приговору МССУ № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 03.10.2025 по УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства ежемесячно, до настоящего времени к отбытию наказания не приступил. Согласно характеристики из ФКУ ИК ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался положительно. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с матерью Е., отчимом Р. братом Б. характеризуется удовлетворительно, не работает. При проверке по месту жительства жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. В течение 2025 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 26.10.2020 (вступившим в законную силу 24.02.2021) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 12-41).

22.07.2021 ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области (вступившим в законную силу 25.11.2021) за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ. На основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 26.10.2020 ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 42-51).

22.09.2023 ФИО1 освободился из ФКУ ИК по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 52).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 22.07.2021, отнесено к категории тяжких преступлений.

Преступление, предусмотренное УК РФ, совершено ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте, соответственно, с учетом положений п. «в» ст.95 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений в несовершеннолетнем возрасте, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 22.09.2023 по отбытии срока наказания, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 22.07.2021 года истекает 22.09.2026.

03.10.2023 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (л.д. 53, 54).

17.07.2025 Фурмановским городским судом Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу 04.04.2025 (л.д. 55-56). Срок административного надзора истекает 04.04.2026.

17.07.2025 ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 5% в доход государства (л.д. 57-64).

03.10.2025 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области по УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из его заработной платы в доход государства. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 03.10.2025 и наказания, назначенного приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 17.07.2025, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. В срок назначенного ФИО1 наказания по настоящему приговору зачтено 3 дня исправительных работ, отбытых им по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 17.07.2025. Приговор вступил в законную силу 21.10.2025 (л.д. 65-71).

ФИО1 с 13.11.2025 состоит на учете состоит на учете в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 03.10.2025 по УК РФ, которым ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства ежемесячно, до настоящего времени к отбытию наказания не приступил (л.д. 72).

В течение 2025 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- постановлением <№> участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Фурмановскому району ФИО3 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 79).

- постановлением <№> старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Фурмановскому району ФИО4 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 80).

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу, в материалах дела имеется его заявление о согласии с данными постановлениями (л.д. 78).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение 2025 года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за что подвергся административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для продления административного надзора.

ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты>

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, установленных соответствующими постановлениями, а также совершенных преступлений в соответствии с приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 22.07.2021, учитывая требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным требования административного истца удовлетворить и продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до трех лет (срок погашения судимости). Указанный срок не превышает установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможный срок продления административного надзора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характеризующие данные ФИО1, обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1 тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком до трех лет (срок погашения судимости).

Установить в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2025 года.