Решение № 2-166/2018 2-166/2018 ~ М-140/2018 М-140/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Остроуховой О.Ю.,

при секретаре Борисовой О.М.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ОМВД России по Ясногорскому району и третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-166/2018 по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Ясногорскому району о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по Ясногорскому району (далее – ОМВД России по Ясногорскому району) о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года проходит службу в органах внутренних дел. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности <данные изъяты>. Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № она привлечена к дисциплинарной ответственности и на нее наложено взыскание в виде строго выговора. Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № она привлечена к дисциплинарной ответственности и на нее наложено взыскание в виде выговора. Указывает, что основанием для издания указанных приказов послужили материалы служебной проверки по рапортам <данные изъяты> ФИО6

Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № она привлечена к дисциплинарной ответственности за допущенную волокиту по уголовному делу № в отношении ФИО4 С данным приказом она не согласна, полагает, что волокиту по уголовному делу в отношении ФИО4 не допускала, выполнила все возможные следственные действия по делу. Данное уголовное дело было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело находилось в производстве у истца. Письменные указания по уголовному делу № ФИО6 в соответствии с правами, данными пунктом 2 ч.3 ст.40.1 УПК РФ начальнику дознания, истцу не давала. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело находилось в производстве <данные изъяты> ФИО6, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в производстве у истца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подала рапорт на имя врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району подполковника ФИО7 о допущенной истцом волоките по уголовному делу №. Истец ДД.ММ.ГГГГ дала письменные объяснения проводящему служебную проверку лицу. Отмечает, что срок дознания по уголовному делу № продлевался в прокуратуре Ясногорского района ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний со стороны прокурора района и его заместителя не поступало.

Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № она привлечена к дисциплинарной ответственности за допущенную волокиту по уголовным делам № и №. С указанным приказом она не согласна, полагает, что волокиту по уголовным делам не допускала. Уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Письменные указания по уголовному делу № ФИО6 в соответствии с правами, данными пунктом 2 ч.3 ст.40.1 УПК РФ начальнику дознания, истцу не давала. Срок дознания по уголовному делу № продлевался прокурором Ясногорского района, и претензий по поводу некачественного проведения дознания отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ она дала письменные объяснения лицу, проводящему служебную проверку.

Со ссылкой на п.30.3 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации указывает, что заявителям и сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, предусмотрено разъяснение их прав и обеспечение условий для реализации этих прав. Однако, ей права при проведении в отношении нее служебных проверок не разъясняли и не обеспечили условия для реализации этих прав. Полагает, что служебные проверки по рапортам <данные изъяты> ФИО6 проводило некомпетентное лицо – <данные изъяты> ФИО8

Просила признать незаконными и не порождающими правовых последствий приказ врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ №

Определением Ясногорского районного суда Тульской области от 16 апреля 2018 гола к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОМВД России по Ясногорскому району, третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, пояснив, что приказом ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» отменены приказ ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, а также произведен перерасчет денежного довольствия истца в части неначисления премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей. В виду отмены работодателем оспариваемых приказом о наложении дисциплинарных взысканий, отсутствует предмет спора по существу заявленных требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и третьего лица по доверенностям, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», введенным в действие с 01 марта 2011 года, и Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 июля 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

При разрешении спорных правоотношений установлено, что ФИО1 состоит в должности старшего дознавателя ОМВД России по Ясногорскому району.

Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде строго выговора. Также указано в приказе на невыплату ей в течение одного месяца со дня привлечения к дисциплинарной ответственности премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Основанием для вынесения указанного приказа послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Основанием для вынесения данного приказа послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» отменен приказ ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» и приказ ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания». Также произведен перерасчет денежного довольствия в части неначисленния ФИО1 премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предмет рассмотрения спора об оспаривании дисциплинарных взысканий и выплаты премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей отсутствует, в связи с чем исковые требования истца ФИО1 рассмотрению и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Ясногорскому району о признании незаконными и не порождающими правовых последствий приказ врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарных взысканий, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Остроухова