Решение № 2-600/2019 2-600/2019(2-6320/2018;)~М-5837/2018 2-6320/2018 М-5837/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-600/2019

Дело №2-600/19 Строка 2.116


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.02.2019 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности от 07.05.2018 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Управляющая компания Ленинского района» о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном рассмотрении заявлений от 18.09.2018 г. и от 02.10.2018 г., обязании рассмотреть заявления и дать ответ по всем изложенным доводам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Управляющая компания Ленинского района» о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном рассмотрении заявлений от 18.09.2018 г. и от 02.10.2018 г., обязании рассмотреть заявления и дать ответ по всем изложенным доводам.

В исковом заявлении указано, что многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении АО «Управляющая компания Ленинского района» в соответствии с договором управления без номера от 01.06.2016 года между ТСЖ «Плехановская 35» и АО «Управляющая компания Ленинского района».

18 сентября 2018 года истец обратился с письменным заявлением в АО «УК Ленинского района» о предоставлении документов, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием системы центрального отопления в многоквартирном <адрес>, находящемся в управлении АО «УК Ленинского района» (вх.№Ж3783 от 18.09.2018 г.).

02 октября 2018 года истец обратился с письменным заявлением в АО «УК Ленинского района» о предоставлении ему, как собственнику помещений в многоквартирном доме, копий актов приемки оказываемых услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> согласно форме, утвержденной Приказом Минстроя России №761/пр., за период с 01.06.2016 г. по 01.10.2018 г. включительно за каждый календарный месяц, подписанные председателем правления ТСЖ «Плехановская 35» ФИО3 в соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 октября 2015 г. №761/пр. «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (вх.№Ж3947 от 02.10.2018 г.).

АО «Управляющая компания Ленинского района» ответы на вышеуказанные письменные заявления ФИО1 от 18.09.2018 года и от 02.10.2018 года не даны, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Истец указывает, что незаконными действиями (бездействиями) ответчика, ему причинены нравственные страдания, в результате которых у истца развилась дисциркулярная энцефалопатия II степени с вестибулоатактическими нарушениями на фоне гипертонической болезни II, сахарный диабет II стадии, стенокардия ФК II, кардиосклероз диффузный атеросклеротический, риск ССО 4, церебрального атеросклероза, ремиссии с резким обострением остеохондроза пояснично-крестцового отдела позвоночника по поводу которых приходилось обращаться в медицинские учреждения. Заболевания сопровождались острыми головными болями, резким снижением остроты зрения и утратой аппетита. Противоправными действиями и бездействием АО «УК Ленинского района» нарушены права истца – пенсионера по старости, инвалида 2-й группы, имеющего вышеперечисленные заболевания, в результате многочисленных обращений в различные инстанции, в суды различных инстанций за защитой своих прав, истец испытывал переживания по данным поводам, чувство неопределенности, стресс в связи с получением отказов и в результате повышалось артериальное давление вплоть до гипертонического криза и уровень содержания сахара в крови. Истец оценивает причиненные ему физические и нравственные страдания в 2 000 руб.

В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие АО «Управляющая компания Ленинского района», выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявлений ФИО1 от 18.09.2018 г. (вх.№Ж3783 от 18.09.2018 г.) и от 02.10.2018 г. (вх.№Ж3947 от 02.10.2018 г.); обязать АО «Управляющая компания Ленинского района» в течение 3-х дней рассмотреть заявления ФИО1 от 18.09.2018 г. (вх.№Ж3783 от 18.09.2018 г.) и от 02.10.2018 г. (вх.№Ж3947 от 02.10.2018 г.) и дать ответ по всем изложенным доводам; взыскать с АО «Управляющая компания Ленинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил основания заявленных требований, дополнив их следующим.

Ответчик указанные в заявлении требования истца не исполнил и официального письменного ответа не представил, чем нарушил право истца как потребителя на получение информации о предоставляемых исполнителем на платной основе коммунальных услугах. Истец указывает, что правоотношения по предоставлению исполнителем потребителю информации об оказываемых работах (услугах) регулируются также ч.4 ст.29 Конституции РФ, ч.5 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Жилищным кодексом РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что ответы истцу направлялись простой почтой. В случае удовлетворения требований просила снизить моральный вред.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 2/3 долей <адрес>.

В качестве способа управления многоквартирным домом по указанному адресу избрано ТСЖ «Плехановская 35», которым с АО "УК Ленинского района" заключен договор управления многоквартирным домом от 01.06.2016 г. (л.д.8-12).

18 сентября 2018 года истец обратился с письменным заявлением в АО «УК Ленинского района» о предоставлении документов, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием системы центрального отопления в многоквартирном <адрес>, находящемся в управлении АО «УК Ленинского района». Указанное заявление зарегистрировано вх.№Ж3783 от 18.09.2018 г. (л.д.13).

02 октября 2018 года истец обратился с письменным заявлением в АО «УК Ленинского района» о предоставлении ему, как собственнику помещений в многоквартирном доме, копий актов приемки оказываемых услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> согласно форме, утвержденной Приказом Минстроя России №761/пр., за период с 01.06.2016 г. по 01.10.2018 г. включительно за каждый календарный месяц, подписанные председателем правления ТСЖ «Плехановская 35» ФИО3 в соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 октября 2015 г. №761/пр. «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Указанное заявление зарегистрировано вх.№Ж3947 от 02.10.2018 г.(л.д.14).

Согласно положениям ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" установлены требования к составу информации, подлежащей к раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительским кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно товарищество, кооператив).

Порядок получения информации потребителем установлен п.п.21 - 23 Постановления.

Согласно п. 21 данного Постановления предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса.

В соответствии с п.33 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п.36 указанного постановления срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с ч.1 ст.10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

Однако, как установлено судом, в установленный законом срок ответы на заявления ФИО1 от 18.09.2018 года и от 02.10.2018 года о предоставлении информации в его адрес не направлены.

Представителем ответчика АО «Управляющая компания Ленинского района» в материалы дела представлены копии ответов от 30.11.2018 года №8576 и №8578 (л.д.24-25), однако, документов, подтверждающих их направление в адрес истца, в нарушении ст.56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств суд полагает, что сроки рассмотрения и направления ответчиком информации по запросу истца как потребителя услуг были нарушены, что свидетельствует о неправомерном бездействии ответчика и является основанием для удовлетворения иска в данной части.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи, с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В силу ч.1 ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в том числе, в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями законодательства, суд находит доказанным факт причинения истцу морального вреда в результате неправомерных действий (бездействий) АО «Управляющая компания Ленинского района».

При этом, из представленных истцом доказательств суд находит, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей несоразмерен той степени физических и нравственных страданий, которые были перенесены истцом в связи с незаконным действиями (бездействиями).

При решении вопроса о размере компенсации истцу морального вреда, суд руководствуется разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", согласно которым следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Оценивая приведенные обстоятельства в их совокупности, суд считает целесообразным с учетом обстоятельств дела, объема причиненных нравственных и физических страданий, личных особенностей истца, который является инвалидом, его состояние здоровья, взыскать в его пользу компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 1 000 рублей, считая указанный размер компенсации отвечающим требованиям справедливости и разумности.

При этом, суд считает недоказанным факт того, что инвалидность и заболевания, указанные в исковом заявлении, истец приобрел в результате именно незаконных действий (бездействий) АО «Управляющая компания Ленинского района» при указанных в иске обстоятельствах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района», выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявлений ФИО1 от 18.09.2018 года (вх. №Ж3783 от 18.09.2018 года) и от 02.10.2018 года (вх. №Ж3947 от 02.10.2018 года).

Обязать акционерное общество «Управляющая компания Ленинского района» в течение 3-дней рассмотреть заявления ФИО1 от 18.09.2018 года (вх. №Ж-3783 от 18.09.2018 года) и от 02.10.2018 года (вх. №Ж-3947 от 02.10.2018 года) в акционерное общество «Управляющая компания Ленинского района и дать ответ по всем изложенным доводам.

Взыскать с акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галкин К.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2019 года