Решение № 2А-1053/2018 2А-1053/2018~М-1045/2018 М-1045/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1053/2018

Дело № 2а-1053/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года. город Мирный.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Данилюк Л.Н., с участием административного истца ФИО1, представителя Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Мирнинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1, обратился в суд с административным иском к Мирнинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации (Далее – ОСП УФССП) которым просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 17 сентября 2018 года.

В исковом заявлении ФИО1, указывает, что судебный пристав-исполнитель Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) вынес постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 августа 2015 года по 17 сентября 2018 года, с которым истец не согласен, так как с гражданкой ФИО3 проживал совместно до 18 мая 2018 года и вел совместный быт. В воспитании дочери ФИО5 принимал полное участие. Готов выплачивать алименты с 18 мая 2018 года.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании просит удовлетворить административный иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации ФИО2, (доверенность от 15 октября 2018 года л.д.) считает административный иск необоснованным, подлежащим к отказу и пояснила, что все необходимые исполнительные действия проводятся.

14 сентября 2018 года от взыскателя ФИО3 поступило заявление о расчете задолженности по алиментам должника ФИО1 за период с августа 2015 года по сентябрь 2018 года по исполнительному производству, возбужденному 27 августа 2018 года на основании (дубликата) судебного приказа № 1084 от 17 ноября 2017 года. В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса РФ расчет задолженности по алиментам произведен за последние три года. Так как истец не предоставил сведений о своем официальном доходе, расчет был произведен по среднемесячной заработной плате Российской Федерации по сведениям Росстата. В материалах исполнительного производства подтверждающих документов об оплате задолженности по алиментам ФИО1 кроме квитанции на сумму 25 000 рублей от 02 октября 2018 года не имеется.

Заинтересованное лицо (взыскатель) ФИО3, в суд не явилась, её интересы представляла ФИО4 (доверенность серии 14АА № 1236784 от 12 октября 2018 года л.д.32) которая пояснила, что возражают против перерасчета, так как со стороны должника не представлено подтверждающих документов об оплате алиментов. Совместное проживание и уплата алиментов это разные вещи, поэтому даже если как говорит должник то, что он проживал совместно с взыскателем он должен подтвердить, что не взыскатель его содержала, а он её, предоставив справку о своём доходе, а в данном случае истец укрывает свой доход. Кроме того считает, что необходимо отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обжалования.

Суд, выслушав пояснения и доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судебным приказом Мирового судьи по судебному участку № 18 Мирнинского района РС (Я) от 17 ноября 2007 года вступившим в законную силу 07 декабря 2007 года постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3, алименты на содержание дочери ФИО14 <дата> года рождения в размере ? части со всех видов заработка ежемесячно, начиная с 21 ноября 2007 года и до её совершеннолетия (л.д.31).

Судом установлено, что 15 августа 2018 года судом выдан дубликат указанного судебного приказа.

15 августа 2018 года на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) от ФИО3 поступило заявление, в котором она просит возобновить удержание алиментов на содержание дочери Ч.Ч., <дата> года рождения с отца ФИО1. Ребенок находится на её полном иждивении, ежегодно выезжая за пределы Якутии для оздоровления, отец никакой материальной помощи на содержание своей дочери не выделяет. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности гаражный бокс, маршрутные автобусы. (л.д.30).

27 августа 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО6, рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ № 1084 от 15 августа 2018 года выданный Мировым судьей судебного участка № 18 Мирнинского района РС (Я) по делу №. Предмет исполнения: Алименты на содержание детей в размере 1/4 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д. 27).

14 сентября 2018 года на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) поступило заявление от ФИО3, в котором просит произвести расчет задолженности с августа 2015 года по сентябрь 2018 года в отношении должника ФИО1 согласно судебного приказа № 1084 от 17 ноября 2007 года. (л.д.26).

17 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 27 августа 2018 года № возбужденного на основании судебного приказ № 1084 от 17 ноября 2007 года. Задолженность с 01 августа 2015 года по 17 сентября 2018 года составляет <данные изъяты> рублей. Копия данного постановления вручена сторонам, взыскателю ФИО3 – 17 сентября 2018 года, должнику ФИО1 – 01 октября 2018 года, (л.д.24-25).

Согласно приходного кассового ордера № от 02 октября 2018 года следует, что ФИО1 внес денежные средства на счет ФИО3 в банке в размере 25 000 рублей.

Согласна свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии № (л.д.21), и лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом № от 09 апреля 2012 года (л.д.21) следует, что истец ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 3, 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьями 2, 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федерального закона "Об исполнительном производстве"), статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Федерального закона "О судебных приставах"), задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положению частей 1, 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов

В соответствии с частью 4 статьи 113 СК РФ и части 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно части 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно части 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Содержание алиментных обязательств, включая их размер, урегулировано статьями 80 - 83 Семейного кодекса РФ, предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на содержание на несовершеннолетних детей в судебном порядке, установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно.

Судом установлено, что истец ФИО1 по судебному приказу обязан выплачивать в пользу ФИО3 алименты на содержание дочери в размере 1/4 части со всех видов заработка ежемесячно, иного порядка выплаты алиментов не предусмотрено.

Алиментное обязательство предполагает отчисление части полученного плательщиком алиментов дохода или заработка в пользу получателя алиментов. При этом во внимание принимаются только фактически выплаченные суммы, поскольку именно они составляют реальный доход, который является основой для расчета размера алиментного платежа.

Расчет задолженности вполне обоснованно был выполнен судебным приставом-исполнителем с августа 2015 года по сентябрь 2018 года, поскольку убедительных доказательств выполнения истцом обязанности по выплате алиментов на содержание ребенка за этот период времени не представлено. Его ссылка на факт совместного проживания с взыскателем до мая 2018 года не свидетельствует о выплате истцом алиментов на содержание ребенка. Кроме того истцом не представлено доказательств и материалами дела не подтверждается что в период совместного проживания с взыскателем он отдавал ей все заработанные им деньги.

Вышеуказанные обстоятельства не подтверждают, того факта, что истец исполняет требования судебного приказа о выплате алиментов.

Также судом установлено, что истцом пропущен срок обращения в суд.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Административному истцу, об обжалуемом постановлении стало известно 01 октября 2018 при получении лично под роспись постановления. Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд истек 11 октября 2018 года, исковое заявление подано 12 октября 2018 года.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств суду не представлено.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд на основании изложенных норм права и обстоятельств дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В административном иске ФИО1 к Мирнинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 октября 2018 года.

Судья Мирнинского районного суда Сортоев И.А.