Решение № 2-1056/2019 2-1056/2019(2-6584/2018;)~М-6326/2018 2-6584/2018 М-6326/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1056/2019

Дело № 2-1056/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14 февраля 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с тем, что специальный стаж ФИО1 составляет менее 6 лет, необходимых для назначения пенсии по указанному основанию по достижении возраста 54 года. При этом, в специальный трудовой стаж ФИО1, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №) пенсионным органом не были включены следующие периоды его деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 06 дней - работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты> предусмотренной Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней - исполнения гособязанностей, которые заключались в исполнении обязанностей депутата <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней - нахождение на учебных военных сборах от <адрес> военного комиссариата <адрес>, а всего (1 г. 4 мес. 06 дн. + 7 дн. + 27 дн.) 1 год 5 мес. 10 дней. Истец полагает, что указанные периоды его трудовой деятельности пенсионным органом из льготного трудового стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены необоснованно.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика зачесть в льготный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.42.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 06 дней - работы в должностиэлектромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты>, предусмотренной Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней - исполнения гособязанностей, которые заключались в исполнении обязанностей депутата <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней - нахождение на военных сборах от Кузнецкогорайонного военного комиссариата <адрес>, а всего 1 год 5 мес. 10 дней; обязать ответчика установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и по оплате юридической помощи представителя в сумме 15000 рублей, а всего в сумме 15 300 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в суде уточнили требования и просили признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика зачесть в льготный страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 06 дней - работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты> предусмотренной Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней - исполнения гособязанностей, которые заключались в исполнении обязанностей депутата <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней - нахождение на военных сборах от <адрес> военного комиссариата <адрес>, а всего 1 год 5 мес. 10 дней; обязать ответчика установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, на которых настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Специальный стаж по Списку № составил 04 года 06 месяцев 26 дней. Страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 19 дней. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документально подтвержден стаж по Списку № – 2 года 06 месяцев 20 дней, с учетом включения в специальный стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 06 дней), специальный стаж истца составляет 04 года 06 месяцев 26 дней, при требуемых 6 лет. Страховой стаж составляет 32 года 10 месяцев 13 дней, при требуемых 20 лет.

Указанными решениями пенсионного органа не включены в специальный стаж истца следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – исполнение гособязанности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на учебных сборах от Кузнецкого РВК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодатель документально не подтверждает занятость на ремонте оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, и квалифицирует указанный период по Спискам № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке АО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на <данные изъяты> в цехе анодной массы № полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком 2, разделом XXXIII, код профессии 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; в производстве – получение металла электролитическим способом в расплаве металла полный рабочий день в качестве электролизника расплавленных солей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-19774, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на пенсию по Списку №, данная работа предусмотрена Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-17531, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. За указанные периоды работы: исполнял гособязанности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, находился на учебных сборах от Кузнецкого РВК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных и административных отпусках не был.

Работа истца в спорные периоды в указанных должностях также подтверждается трудовой книжкой.

При этом, в спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), которым должность истца - электромонтер по ремонту электрооборудования, была предусмотрена Списком №.

Разрешая заявленные истцом требования об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для учета спорных периодов работы по пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (по Списку N 1 1991 года), поскольку занимаемая истцом должность в спорные периоды была отнесена к Списку N 2 1956 года.

Доводы истца о том, что спорные периоды подлежат зачету по Списку N 1 от 1991 года (раздел VII “Металлургическое производство (цветные металлы)» подраздел 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла», код профессии 1071200а-17531 - рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования) не могут быть признаны обоснованными, поскольку до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591, работа истца в должности электромонтера по ремонту электрооборудования не относилась к вредным условиям труда (Список N 1), а являлась работой с тяжелыми условиями труда (Список N 2).

Таким образом, суд приходит к выводу с выводам суда о том, что до введения нового правового регулирования в январе 1991 года, истец не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение в связи с выполнением им работы по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Доказательств того, что в спорный период истец работал во вредных условиях труда, и данная работа в указанной должности относилась к работе в льготных условиях по Списку № 1 1956 г., стороной истца не представлено и судом не добыто. То обстоятельство, что в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесен к работе, предусмотренной Списком № 1 1991 г., не влечет, по мнению суда, удовлетворения заявленных истцом требований в указанной части.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца об обязании ответчика зачесть в льготный страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. 06 дней - работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на <данные изъяты> предусмотренной Списком 1, разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом, требования истца об обязании ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на военных сборах и исполнения гособязанностей, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении N 2-П от 29 января 2004 года со ссылкой на постановление N 8-П от 24 мая 2001 года и определение N 320-О от 5 ноября 2002 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со статьей 5 Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", действовавшей в спорный период, прохождение военных сборов относилось к исполнению обязанностей военной службы. Действующим в настоящее время Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" также предусмотрено, что под исполнением обязанностей военной службы понимается в том числе и прохождение военных сборов.

Согласно статьи 72 вышеназванного Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности", за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

Кроме того, в период прохождения истцом военных сборов действовало постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период нахождения истца на военных сборах правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. И поскольку за время прохождения военных сборов за ФИО1 должна была сохраняться средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то такие периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также подлежат и включению в специальный стаж истца периоды исполнения им гособязанностей, исходя из следующего.

Статья 111 КЗоТ РСФСР предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Средний заработок сохранялся, в том числе, в случаях участия депутатов в сессиях Советов народных депутатов, а в случаях, установленных законодательством, и при выполнении ими других депутатских обязанностей, участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии.

В силу п. 1 Постановления Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Поскольку во время исполнения государственных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ., за истцом, в силу действующего в тот период времени законодательства, сохранялось место работы и средний заработок, суд приходит к выводу о включении указанных выше спорных периодов в специальный стаж ФИО4

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов: ДД.ММ.ГГГГ – исполнения гособязанностей, со ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на военных сборах от Кузнецкого военного комиссариата <адрес>.

С учетом указанного, суд полагает, что имеются и основания для обязания Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в льготный страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: ДД.ММ.ГГГГ. – исполнения гособязанностей, со ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на военных сборах от Кузнецкого военного комиссариата <адрес>.

При этом, при включении спорных периодов (7 дней исполнения гособязанностей + 27 дней нахождения на военных сборах) в специальный стаж истца с учетом неоспариваемого ответчиком специального стажа (04 года 06 мес. 26 дней) продолжительность такого стажа на дату обращения за назначением страховой пенсии составит 04 года 08 месяцев, что менее требуемых 6 лет. Также данный период не дает истцу право на назначение страховой пенсии досрочно со снижением пенсионного возраста, поскольку необходим специальный стаж 5 лет.

Поскольку истец ФИО1 не достиг ни на момент обращения с заявлениями о назначении пенсии, ни на момент вынесения решения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает понесенные истцом расходы в сумме 15000 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) на участие в деле представителя с учетом сложности дела, участия в суде, количества судебных заседаний (2 заседания), в которых принимал участие представитель истца, объема и характера проделанной представителем работы, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено перечисленными нормами права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов: ДД.ММ.ГГГГ. – исполнения гособязанностей, со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на военных сборах от Кузнецкого военного комиссариата <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в льготный страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. – исполнения гособязанностей,

- со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на военных сборах от Кузнецкого военного комиссариата <адрес>

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2019г.

Судья Т.П. Ижболдина