Постановление № 5-385/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-385/2017

Дело № 5 – 385/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 21 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Благоустройство», ***, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

*** в отношении ООО «Благоустройство» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 8.2 КоАП РФ, согласно которому Управлением Роприроднадзора по Тамбовской области в ходе административного расследования изложенных в обращения ФИО1 фактов несанкционированного размещения твердых бытовых отходов и иного мусора *** установлено, что ООО «Благоустройство» организованы свалки по направлению вдоль автомобильной дороги из *** в районе плодопитомника в карьере с координатами ***, ***, а также в южной части *** метрах от крайнего дома, расположенного по ***, с координатами ***,***; ***, ***, что приводит к нарушению ст.ст. 34, 39, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 12, 13 Федерального закона от 25.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании представитель ООО «Благоустройство» по доверенности ФИО2 вину общества во вменяемом правонарушении не признал, полагая, что имеющихся в деле доказательств недостаточно для признания ООО «Благоустройство» виновным в совершении правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ. Также сообщил, что постановлением Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.10.2017 ООО «Благоустройство» уже привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за размещение отходов в районе плодопитомника в карьере.

В судебном заседании ведущий специалист – эксперт отдела экологического надзора Роприроднадзора по Тамбовской области ФИО3 как лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указал, что изложенные в протоколе факты установлены в результате проведенного рейдового мероприятия *** в период с *** час. *** мин. до ***. час. *** мин., а также изучения представленного к обращению ФИО1 видеоматериала, из которого отчетливо видно как принадлежащее ООО «Благоустройство» транспортное средство Трактор колесный ***, государственный знак ***, разгружает крупногабаритные отходы древесной кустарниковой растительности в несанкционированных местах. Не оспаривал тот факт, что за размещение отходов в районе плодопитомника в карьере постановлением Ленинского районного суда г.Тамбова от *** ООО «Благоустройство» уже привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 8.2. КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 39 указанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Из п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Из материалов дела следует, что Управлением Роприроднадзора по Тамбовской области в результате проведенного рейдового мероприятия *** в период с *** час. *** мин. до *** час. *** мин. установлено, что ООО «Благоустройство» организованы свалки по направлению вдоль автомобильной дороги из *** в районе плодопитомника в карьере с координатами ***, ***, а также в южной части *** метрах от крайнего дома, расположенного по ***, с координатами ***,***; ***, ***, что приводит к нарушению ст.ст. 34, 39, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 12, 13 Федерального закона от 25.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

По факту размещения отходов в карьере в районе плодопитомника постановлением Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.10.2017 ООО «Благоустройство» уже привлечено к административной ответственности по ст. 8. 2 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Наличие постановления Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.10.2017 свидетельствует о возбуждении в отношении ООО «Благоустройство» административного производства дважды за одно и то же административное правонарушение.

Эти обстоятельства позволяют настоящее производство в части вменяемой ООО «Благоустройство» организации свалки по направлению вдоль автомобильной дороги из *** в районе плодопитомника в карьере с координатами ***, *** прекратить.

Вина ООО «Благоустройство» в размещении отходов в южной части *** метрах от крайнего дома, расположенного по ***, с координатами ***,***; ***, *** полностью подтверждаются материалами дела: приказом о проведении рейдовых мероприятий (л.д. 12); актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований (л.д. 13-15); фотоматериалом (л.д. 15-31); представленным к обращению ФИО1 видеоматериалом, из которого отчетливо видно как принадлежащее ООО «Благоустройство» транспортное средство Трактор колесный ***, государственный знак ***, разгружает крупногабаритные отходы древесной кустарниковой растительности в несанкционированных местах; а также иными материалами.

Данные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ст. 8.2. КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения полагаю необходимым назначить ООО «Благоустройство» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Благоустройство», ***, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области «Управление Росприроднадзора по Тамбовской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов БИК 046850001, р/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 68725000, КБК 04811625050016000140.

Разъяснить ООО «Благоустройство, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Предложить ООО «Благоустройство» представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Воронцова