Решение № 2А-2617/2025 2А-2617/2025~М-2114/2025 М-2114/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-2617/2025

...

Дело № 2а-2617/2025

УИД 22RS0069-01-2025-005266-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриенко Е.С.,

с участием помощников прокурора Ленинского района г. Барнаула Лямкиной О.А. и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца /// края, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при ознакомлении с административным иском высказал свою позицию относительно заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), рассмотрел административное дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, вопрос о количестве обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации оставил на усмотрение суда. Помощник прокурора ФИО2 дала заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года до погашения судимости и предлагаемых административным истцом административных ограничений.

Из заявления административного ответчика ФИО1, данного при получении копии административного искового заявления, следует, что последний с установлением в отношении него административного надзора согласен.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 10 июня 2021 года.

Решениями Ленинского районного суда г. Барнаула от 28 октября 2021 года, 17 мая 2022 года и 6 апреля 2023 года срок административного надзора продлевался на пять, шесть и шесть месяцев соответственно, то есть до 10 ноября 2023 года.

11 ноября 2023 года административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 мая 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении 5 августа 2023 года, то есть в период нахождения под административным надзором, преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, которое в силу статьи 73 Уголовное кодекса Российской Федерации признано считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 мая 2025 года условное осуждение ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 мая 2024 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. Срок наказания признано исчислять с 15 мая 2025 года.

Поскольку преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено в период нахождения под административным надзором, то ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Конец срока отбытия ФИО1 наказания за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступит 14 марта 2026 года, следовательно, дата погашения судимости за данное преступление наступит 14 марта 2029 года.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

Из приговора Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 мая 2024 года следует, что согласно заключению наркологической судебной экспертизы от 7 марта 2024 года ... ФИО1 страдает синдромом зависимости от алкоголя (хроническим алкоголизмом).

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в настоящее время ФИО1 является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по постановлениям от 11 апреля 2024 года и 1 июня 2024 года, вступившим в законную силу 22 мая 2024 года и 12 июня 2024 года соответственно).

При этом административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связано с отсутствием ФИО1 в ночное время суток по месту своего проживания в нарушение установленного в отношении него административного ограничения.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связано с нахождением ФИО1 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 характеризуется положительно, за время отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имел.

Из материалов административного дела следует, что после отбытия наказания ФИО1 намерен проживать по предыдущему месту жительства по адресу: ///.

Таким образом, с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных ФИО1 преступления и административных правонарушений, сведений о его личности, поведения в период нахождения под административном надзором и отбывания наказания, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года

...

...

...

...

...