Решение № 2-1207/2019 2-1207/2019~М-7963/2018 М-7963/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1207/2019

Дело № 2-1207\2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Боровикове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, Ковалёва Семёна ФИО5 к администрации муниципального района «Читинский район», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю об установлении факта постоянного проживания, включении в список на оказание единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Истцы проживают в жилом доме, расположенном по адресу<адрес> Земельный участок и жилой дом принадлежит истцу ФИО6. Истцы зарегистрированы по иному адресу, в связи с чем, уведомлением Администрации истцам было отказано во включении в список пострадавших в связи с отсутствием постоянной регистрации. На основании изложенного, истцы просят суд установить факт постоянного проживания по вышеуказанному адресу, признать пострадавшими от наводнения, включить в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО2 доводы иска поддержали, пояснили, что они по месту регистрации не проживают. ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО7, которая и проживает в указанной квартире совместно с младшим сыном ФИО8. ФИО2 и ФИО1, ФИО9 зарегистрированы по адресу: <адрес>, принадлежащей истцам по 1\4 доли в праве собственности. В указанной квартире также зарегистрирована ФИО10, которая фактически проживает в указанном жилом помещении.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Гуменная Н.В. направила отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать, так как истцами не доказан факт постоянного проживания и регистрации в жилом помещение, попавшем в зону подтопления, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск без его участия.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО11 в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором иск не признал, так как истцы не представили доказательств постоянного проживания по адресу, подвергнутого затоплением. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края., надлежаще извещенный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать, так как является не надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Город Чита» в суд не явился, уведомлен надлежащим образом..

Представитель третьего лица Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск без его участия.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федераций в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее -чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт «г,д» пункта 2 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи.В постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в зависимости от характера ЧС разделены на виды, к ЧС регионального характера относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной помощи на основании принятых судебных решений.

Судом установлено, что истцу ФИО6 принадлежит земельный участок с домом по адресу <адрес>

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, земельный участок и расположенный на нем жилой дом попали в зону подтопления в связи с паводком, вызванном сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

На обращение истцов за предоставлением единовременной материальной и финансовой помощи администрацией дан ответ, в котором указано на отсутствие правовых оснований для включения в список на оказание единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с отсутствием постоянной регистрации по вышеуказанному адресу.

Кроме того, факт постоянного проживания подтверждается справкой председателя НТС, данными членской книжки.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что факт постоянного проживания истцов по адресу: <адрес>. нашел свое подтверждение, а также приходит к выводу, что они фактически имели постоянное место жительства во время чрезвычайной ситуации по данному адресу.

Актом обследования утраченного имущества первой необходимости от ДД.ММ.ГГГГ установлена полная утрата имущества

При таких обстоятельствах, установив постоянное проживание истцов в жилом доме, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей каждый, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО9 по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО9 право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждому, единовременной финансовой помощи по 100 000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать администрацию муниципального района «Читинский район» включить ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО9 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО9 единовременную материальную помощь в размере по 10 000 рублей каждому, единовременную финансовую помощь по 100 000 рублей каждому по поступлении средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2019 года.

Судья О.Н.Копеистова