Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-185/2020

Дело № 2а-185/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зориной О.А.,

с участием помощника прокурора Хабарского района Алтайского края Гордеева В.С.,

административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Хабарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Хабарского районного суда от 22.02.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 27 декабря 2024 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время зима-весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; лето - осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков.

19.02.2019 Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение – запрет выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

05.08.2019 Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.12.2019 Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления- по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО2 официально нигде не работает, живет на случайные заработки, подсобного хозяйства не ведет, склонен к совершению преступлений, состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Хабарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Решением Хабарского районного суда Алтайского края от 22.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время зима- весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

19.02.2019 решением Хабарского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение – запрет выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

05.08.2019 Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.12.2019 Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, проживает с сожительницей, не работает, живет на случайные заработки, подсобного хозяйства не ведет, склонен к совершению преступлений, состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Хабарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 15.08.2019 (3 факта), 15.10.2019 (4 факта), 24.04.2020 (2 факта), 16.04.2020 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничение, которое административный истец просит установить ФИО2, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья О.А.Зорина

Копия верна: судья О.А.Зорина

Нач. отдела ФИО3