Решение № 2-1569/2020 2-1569/2020~М-852/2020 М-852/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1569/2020

Дело №2-1569/20

Мотивированное
решение

составлено 11.09.2020

УИД 25RS0002-01-2020-001464-84

Решение

именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Н.С. Юсуповой при ведении протокола секретарем Алексеевым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нижнепортовый»» о возложении обязанности,

установил:

в суд обратился прокурор Фрунзенского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц с названным иском. В обоснование указал, что по результатам проверки соблюдения жилищного законодательства установлено, что ТСЖ «Нижнепортовый» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>. По факту выявленных нарушений прокуратурой района дата в адрес председателя ТСЖ «Нижнепортовый» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. До настоящего времени указанные в представлениях прокуратуры района нарушения ТСЖ «Нижнепортовый» не устранены, информация, предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №, не размещена, чем нарушаются права граждан. Просил обязать ТСЖ «Нижнепортовый»» с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России № от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Коломеец Ю.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. В суд возвращено уведомление о вручении судебной корреспонденции. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, о неявке представителя по уважительным причинам суду не сообщено. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» устанавливает перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, а именно общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) (пп. «а» п. 3 Постановление №), общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. «в» п. 3 Постановление №).

Согласно п. 5.1 Постановления № товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

Совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от дата № «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяет адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Федеральный закон от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии со ст. 1 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России № от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

К указанной системе (ГИС ЖКХ) может получить доступ любое лицо, которое желает воспользоваться правами, предоставленными вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

Согласно ст.8 ФЗ № поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем.

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ТСЖ «Нижнепортовый»» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Факт выявленных нарушений подтверждается вынесением Фрунзенской районной прокуратурой в адрес председателя ТСЖ «Нижнепортовый»» представления об устранении нарушений жилищного законодательства от 24.01.2020

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Доказательств того, что указанные в представлениях прокуратуры района нарушения устранены, информация, предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №, размещена, ТСЖ «Нижнепортовый»» не представлено.

В указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что довод прокурора о нарушении прав граждан является обоснованным, поскольку у них отсутствует возможность получить информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Нижнепортовый» с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России № от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.С. Юсупова