Постановление № 5-28/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-28/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Тугулым ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тугулымского районного суда <адрес> Крицкая Н.А.,

с участием: потерпевшей Потерпевший №1, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3, не являясь лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, посредством представителя ФИО6, осуществила непосредственное взаимодействие с должником Потерпевший №1 путем совершения телефонного разговора ДД.ММ.ГГГГ с должником Потерпевший №1, а также с третьим лицом - дочерью должника ФИО1, направив сообщения на ее личную страницу в социальной сети «Одноклассники» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанными действиями ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании отправления, ФИО3 получила судебную повестку ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайство об отложении Шилкова не заявляла, об уважительности причины неявки, суду не сообщила.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО3

Потерпевшая Потерпевший №1 считает, что ИП ФИО3 необходимо привлечь к административной ответственности, также суду пояснила, что ИП Шилкова не является ее кредитором, ДД.ММ.ГГГГ ей позвонил мужчина, не представился, в грубой форме стал требовать, чтоб она погасила задолженность в <адрес> Также ее дочери на страницу в «Одноклассники» трижды приходили сообщения от <данные изъяты> по поводу данной задолженности.

Заслушав потерпевшую Потерпевший №1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании. К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Частью четвертой ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закона) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (ч.1).

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (ч.2).

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия (ч.5).

В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИП ФИО3 не является кредитором Потерпевший №1, не является также лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Вина ИП ФИО3 подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 4-8);

Заявлением Потерпевший №1 о привлечении к административной ответственности ИП ФИО3, которая осуществила действия на возврат просроченной задолженности (л.д.9);

Обращением Потерпевший №1, поданное в порядке ФЗ-59 в УФССП России по <адрес> (л.д.10-11);

Письменными объяснениями Потерпевший №1, из которых следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ является собственником участка № по <адрес>, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ. на личную страницу ее дочери ФИО1 в соцсети «Одноклассники» пришло сообщение с просьбой передать ей информацию о имеющейся у нее задолженности по членским взносам перед <адрес> в размере 6735 рублей. Аналогичные сообщения поступили ДД.ММ.ГГГГ. на ее телефоны № и № поступили звонки с телефона № от неизвестного мужчины, с требованиями погасить задолженность. По данному факту она обратилась в <адрес>, которая в свою очередь, направила ее обращение в Управление Роскомнадзора по <адрес> и Полицию. ДД.ММ.ГГГГ. из МО МВД России «Тюменский» она получила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., из которого узнала, что ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> в лице председателя ФИО2 заключил договор на взыскание задолженности с должников с ИП ФИО3 (л.д.12-13);

Письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он является председателем <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. членами правления <адрес> принято решение о заключении договора с юридической организацией для взыскания задолженности по членским взносам с должников. На основании данного решения, ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор на взыскание задолженности с должников между <адрес>» и ИП ФИО3 Согласно договору ИП ФИО3 обязуется по поручению <адрес>» за вознаграждение совершать юридические действия по взысканию задолженности. Договор на взыскание задолженности с должников заключался в офисе ИП ФИО3 по адресу: <адрес>. При содействии ИП ФИО3, уплатили членские взносы 13 человек на общую сумму семьдесят одна тысяча шестьсот девяносто девять рублей. За выполненную работу, представителю по доверенности ИП ФИО3 ФИО6 была выплачена общая сумма четырнадцать тысяч триста тридцать девять рублей восемьдесят копеек (л.д.26-27);

Копией договора о взыскании задолженности с должника от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <адрес>» и ИП ФИО3, так согласно п.1.1 договора: «агент обязуется по поручению Принципала за вознаграждение совершать от имени Принципала, либо от своего юридические действия по взысканию задолженности с должника Принципала…» (л.д.32-33);

Ведомостью уплаты членских взносов (л.д.34);

Расходными кассовыми ордерами и актами на выполнение работ-услуг, из которых следует, что ФИО6 получил от <адрес>» денежные средства за выполнение услуг по взысканию задолженности с должника (л.д.35-41);

Детализацией предоставленных услуг связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 с телефонов №;

Скриншотами мобильного телефона Потерпевший №1 и страниц сайта «Одноклассники»;

Сведениями об ИП ФИО3 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.49-51, 52).

Перечисленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.57 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.

Законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст.4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), Отделение Тюмень <адрес>, ИНН <***>, КПП 720301001, номер счета получателя платежа 40№, ОКТМО 71701000001, БИК 047102001, код бюджетной классификации 32№, УИН №, л/с <***>.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Тугулымский районный суд.

Судья Н.А. Крицкая