Решение № 2А-773/2024 2А-773/2024~М-440/2024 М-440/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-773/2024

Дело№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шадринск Курганской области 05 марта 2024 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Санниковой Е.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шадринский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы города Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик осужден приговором Промышленного районного суда г.Самары от 27.03.2019, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 11 месяцев, освобождён по отбытию наказания 17.04.2019, срок погашения судимости – 17.04.2027. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и находясь на свободе, совершил административные правонарушения против общественного порядка и против санитарно-эпидемиологического благополучия и общественной нравственности, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что полностью согласен с требованиями административного иска, но просил учесть, что он официально трудоустроен и на предприятии у него имеются ночные смены.

Участвующий в деле прокурор Санникова Е.И. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.

С учётом ст.ст.150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Приговором Промышленного районного суда г.Самары от 27.03.2019 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 11 месяцев.

Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 17.04.2019.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 17.04.2027.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 12.01.2023, вступившим в законную силу 31.01.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения против санитарно-эпидемиологического благополучия и общественной нравственности, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 11.03.2023, вступившим в законную силу 22.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения против общественного порядка, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб.

Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 20.02.2024 ФИО1 проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д.№, с родителями. За период проживания зарекомендовал себя следующим образом: жалоб и замечаний на поведение ФИО1 со стороны соседей по месту жительства не поступало; со слов соседей по месту жительства характеризуется посредственно; неоднократно привлекался к административной ответственности. При проверке по учетам МО МВД России «Шадринский» другой информации в отношении ФИО1 не установлено.

По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 18.01.2024 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 17.05.2019 с диагнозом «...». Нуждается в контрольных явках у врача психиатра-нарколога ГБУ ШФ «КОНД». На учете в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит согласно ответу данного учреждения от 11.01.2024.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка и против санитарно-эпидемиологического благополучия и общественной нравственности, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО1 административный надзор.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, принимая во внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.

Также суд признает обоснованным установление ФИО1 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п.3 ч.1 ст.4 Закона), исходя из совокупности сведений о личности административного ответчика. Необходимости применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств этому не представлено.

Вместе с тем, руководствуясь п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса частных и публичных интересов государства и поднадзорного лица, исключающих несоразмерное ограничение права последнего на труд суд полагает необходимым дополнить ограничение «в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно», указанием «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью».

В целях усиления контроля за поведением ФИО1 суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п.4 ч.1 ст.4 Закона), учитывая, что административный ответчик фактически проживает на территории данного муниципального образования.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости (17.04.2027) и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор на срок три года. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.

На основании ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании п.2 ч.3 ст.5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

– запрета выезда за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области, без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья В.С. Сычёв