Решение № 2А-5387/2020 2А-5387/2020~М-6103/2020 М-6103/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-5387/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-5387/2020

г. Великий Новгород

18 ноября 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2,

секретаря судебного заседания – Пригода Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Новгородской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратился ФИО1 с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2, в котором просит суд признать действия к судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 неправомерными; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 № о взыскании исполнительного сбора в размере 5 614,65 руб. по исполнительному производству №-ИП от 20 июля 2020 года.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков УФССП России по Новгородской области, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО3, утвердившая оспариваемое постановление; в качестве заинтересованного лица – ООО «Филберт».

В судебном заседании административный истец поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям; просил суд в случае отказа в удовлетворении административного иска решить вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора либо освобождении от его уплаты. Участвовавший в судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска, полагая оспариваемые постановления законными и обоснованными; при этом вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении административного истца от его уплаты оставили на усмотрение суда.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. Суд, руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6); решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14); срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3); должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7); при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом; в этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП по Новгородской области от 20 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу взыскателя – ООО «Филберт», предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 80 209,22 руб.

Из объяснений административного истца, данных им в судебном заседании, следует, что о возбуждении данного исполнительного производства ему стало известно в июле 2020 года.

Между тем исполнительный документ в установленный срок добровольно ФИО1 исполнен не был.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП по Новгородской области ФИО2 от 8 октября 2020 года № с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5 614,65 руб.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с законом и направлены на обеспечение исполнения исполнительных документов в интересах кредитора.

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 29 и части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о возбуждении в отношении него данного исполнительного производства, а потому по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя возникло право взыскать с должника исполнительский сбор.

Оснований для признания оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора незаконными у суда не имеется.

Следовательно, административный иск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора подлежит оставлению без удовлетворения.

Между тем в соответствии с пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд принимает во внимание, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП по Новгородской области ФИО2 от 8 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 окончено в связи отзывом взыскателем исполнительного документа.

В связи с этим, учитывая принятие должником мер по погашению задолженности перед взыскателем, суд полагает возможным освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое требование ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП по Новгородской области ФИО2 от 8 октября 2020 года № о взыскании исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 5 614,65 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП по Новгородской области ФИО2 от 8 октября 2020 года № в рамках исполнительного производства №-ИП.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 24 ноября 2020 года.