Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018 ~ М-138/2018 М-138/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-128/2018

Дело № 2а-128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Покротниекс Е.В., с участием прокурора Гдовского района Волкова А.О., участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Гдовскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 11 июля 2018 года, лица в отношении которого установлен административный надзор ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ФИО2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Гдовского районного суда Псковской области 21.02.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, как на совершеннолетнее лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены следующие обязанности и ограничения: явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 23 часов до 07 часов).

Установленные ограничения являются недостаточными, так как гражданин ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, а также допускает нарушения вменённых ему судом ограничений, а именно:

- 09.10.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей,

- 02.01.2018 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф 500 рублей,

- 02.01.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей,

- 21.03.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 600 рублей,

- 26.03.2018 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ – штраф 6000 рублей,

- 26.03.2018 года по ст.6.1.1 КоАП РФ – штраф 6000 рублей.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал.

ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу. По месту жительства он характеризуется отрицательно. Официально нигде не работает, проживает на случайные заработки. В ОМВД России по Гдовскому району неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 в быту.

Проводимые профилактические беседы воспринимает нормально, однако должных выводов из проводимых бесед для себя не делает, к изменению своего образа жизни не стремится.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в соответствии со ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. №21–ФЗ, начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 просит суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД по Гдовскому району старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила суду, что установление дополнительного ограничения ФИО2 в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации позволит правоохранительным органам контролировать его поведение и предотвратит его дальнейшие противоправные действия.

Административный ответчик – ФИО2 с исковым заявлением полностью согласен. Признаёт, что после, установления ему дополнительных ограничений он был неоднократно привлечён к административной ответственности, обещает испрвиться.

Прокурор Гдовского района Волков А.О. полагает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд, рассмотрев дело, выслушав мнение сторон, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Гдовского районного суда Псковской области от 21 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 10 июня 2021 года. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 07.00 часов.

17 марта 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Гдовскому району Псковской области.

В этот же день ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нравственность.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал и за период с октября 2017 года совершил 6 административных правонарушения, а именно:

- 09.10.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей,

- 02.01.2018 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф 500 рублей,

- 02.01.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей,

- 21.03.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 600 рублей,

- 26.03.2018 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ – штраф 6000 рублей,

- 26.03.2018 года по ст.6.1.1 КоАП РФ – штраф 6000 рублей.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются справками о результатах проверки в ОСК, данными об административных правонарушениях, листами учёта профилактических мероприятий, постановлениями и протоколами об административных правонарушениях ОМВД России по Гдовскому району: № 819 от 09.10.2017 г., № 4 от 02.01.2018 г., № 5 от 02.01.2018 г., № 275 от 21.03.2018 г., постановлениями Гдовского районного суда от 26.03.2018 г. (два).

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым условием для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 об установлении дополнительных ограничений ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Гдовского районного суда Псковской области от 21.02.2017 года ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <адрес>, установив ему административное ограничение в виде: явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.А.Широков