Решение № 2-66/2024 2-66/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-66/2024

УИД 58RS0002-01-2024-000105-05

№ 2-66/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области 20 мая 2024 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,

с участием прокурора Спасского района Маскаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №2 г. Спасска о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Спасского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад №2 г. Спасска о признании незаконным бездействия выразившееся в неисполнении возложенной обязанности по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательной информации о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности и возложении обязанности по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридического лица обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Спасского района Пензенской области проведена проверка исполнения федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Муниципальном бюджетном дошкольного образовательном учреждении детский сад №2 г. Спасска. В ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц установлено, что в нарушение положений ч.1, 2, п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «т» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ МБДОУ детский сад №2 г. Спасска не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности. На основании изложенного и принимая во внимание, что указанный факт препятствует получению достоверных сведений о деятельности МБДОУ детский сад №2 г. Спасска неопределенным кругом лиц, руководствуясь действующим законодательством, прокурор обращается с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц и просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад №2 г. Спасска о признании незаконным бездействия выразившееся в неисполнении возложенной обязанности по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательной информации о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности и возложении обязанности МБДОУ детский сад №2 г. Спасска не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании прокурор Спасского района Маскаев А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – МБДОУ детский сад №2 г. Спасска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Директор детского сада ФИО1 представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Кроме этого лица, участвующие в деле, заблаговременно извещены путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Спасского районного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

http://bednodemyanovsky.pnz.sudrf.ru (л.д.16).

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которые подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу ч.1 ст. 91 Федерально закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального закона №99-ФЗ, лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В соответствии с п. «м» ч.7 ст. 7.1 Федерального закона №129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат в том числе, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона №129-ФЗ сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Кроме того, п. «т» ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности).

В нарушение указанного законодательства, МБДОУ детский сад №2 г.Спасска не разместила в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 25 марта 2024 года прокуратурой Спасского района Пензенской области было установлено, что МБДОУ детский сад №2 г. Спасска не разместило в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены.

Таким образом, бездействие МБДОУ детский сад №2 г. Спасска, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Невыполнение МБДОУ детский сад №2 г. Спасска вышеуказанных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц, что является недопустимым так как не обеспечивает открытость и доступность сведений о лицензии на осуществлении образовательной деятельности.

В связи, с чем суд считает, что обращение прокурора с настоящим исковым заявлением является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ответчик освобожден, в связи, с чем госпошлина взысканию с него подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №2 г. Спасска о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад №2 г. Спасска (ИНН №), выразившееся в неисполнении возложенной обязанности по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательной информации о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Обязать МБДОУ детский сад №2 г. Спасска (ИНН №) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Об исполнении решения сообщить в тот же срок в суд и истцу - прокурору Спасского района Пензенской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пензенский областной суд через Спасский районный суд

Председательствующий Ю.А. Ивашкина

Мотивированное решение составлено 21 мая 2024 года

Председательствующий Ю.А. Ивашкина