Решение № 2А-637/2017 2А-637/2017~М-84/2017 А-637/2017 М-84/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-637/2017

Дело №а-637/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО6 об установлении административного надзора за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужденным приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, с применением статьи 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который судим приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением статьи 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО1 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание ФИО1 по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО1, имеет 53 взыскания, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д.11).

Характеристика на осужденного ФИО1 отражает, что на период следствия и вынесения приговора, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-5 г. ФИО2 по <адрес>, где допускал нарушения режима содержания. Администрациями учреждений не поощрялся. ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания был этапирован в ИК-10, где допускал нарушения режима содержания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Администрацией учреждения не поощрялся. В течении всего периода отбывания наказания в места лишения свободы показал свое отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполнял. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-10 был не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, относился неудовлетворительно. По сведениям бухгалтерии учреждения не имел исполнительных листов на уплату исковых требований. Не состоял на профилактическом учете. Не стремился к психофизической корректировке своей личности и не принимает инициативные меры к ресоциализации. Программы психологической коррекции своей личности не выполнял, принимал участие в психологических тестах и тренингах под присмотром. Не оказывал содействие администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде колонии. Мероприятия воспитательного характера посещал нерегулярно. Из проводимых с ним бесед для себя не всегда делает правильные выводы. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру: эмоционально устойчив, имел высокий социальный интеллект. Не стремился порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживал с отрицательно характеризующимися осужденными. Внешне не всегда был опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдал не всегда. Таким образом, осужденный ФИО1 в течении всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО6, выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор за ФИО1 сроком на 2 года, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО1, по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 года.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 2 /два/ года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья