Решение № 2-2077/2017 2-2077/2017~М-1454/2017 М-1454/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2077/2017

Дело № 2-2077\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Хохлова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Установлено право ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована и проживала одна.

Постановлением Администрации г.Канска от 25.06.2014 г. № 925 названый многоквартирным дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

31.05.2014 года вышеуказанный многоквартирный дом полностьюуничтожен огнем.

Администрацией г.Канска до настоящего времени не предоставлено ФИО1 жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В связи с чем, просит обязать Администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Хохлов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась заказной корреспонденцией, в материалы дела вернулся конверт с отметкой об истечении сроков хранения.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО2 (действующая на основании доверенности от 14.03.2017 г.) в судебном заседании исковые требования не признала, истец уже стоит на очереди на обеспечение жильем, не согласна со сроком обеспечения жилым помещением ввиду отсутствия в бюджете денежных средств, просит установить более длительный срок.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора Хохлова А.И., представителя администрации г.Канска ФИО2, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым помещением признается изолированной помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено в судебном заседании, на основании Постановления Администрации г. Канска от 28.03.2016 г. № 43/595 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Пунктом 2 названого Постановления установлено право ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (л.д.7), что также подтверждается справкой из Администрации г.Канска от 15.06.2017 г. (л.д.11).

ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.06.2014 г. (л.д.6).

В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована с 11.03.2011 г., что подтверждается копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.12-13).

Постановлением Администрации г.Канска от 25.06.2014 г. № 925 названый многоквартирным дом расположенный по адресу г <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8-9).

31.05.2014 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> полностью уничтожен огнем, данный факт подтвержден справкой из отдела надзорной деятельности по г.Канску и Канскому району от 03.06.2014 г. (л.д.10).

Поскольку в судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживала истица, признан аварийным и подлежащим сносу, то своим бездействием по непредоставлению другого жилого помещения взамен аварийного помещения нарушаются законные права ФИО1 и следует признать за истицей право на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен указанного жилого помещения, признанного непригодным для проживания и обязать ответчика предоставить истице жилое помещение взамен непригодного для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьей случаев.

В части 2 ст. 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Таким образом, закон не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. На это указывает и положение ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающее, что лица, перечисленные в части второй данной нормы составляют исключение из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Право на получение у истицы возникло, поэтому в данном случае срок отселения не имеет какого-либо существенного значения для времени предоставления жилья и право истицы не может ставиться в зависимость от срока отселения, который устанавливается администрацией г. Канска.

Отсутствие денежных средств не является основанием для не обеспечения истицы жилым помещением. Шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу для обеспечения истицы жильем суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди — удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию г. Канска предоставить ФИО1 во внеочередном порядке не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, благоустроенное жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной на территории в г. Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме - с 28.08.2017 года.

Судья: Охроменко С.А.