Решение № 2А-1064/2017 2А-1064/2017~М-1120/2017 М-1120/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-1064/2017

Дело № 2а-1064/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Зубова Поляна 08 ноября 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре Лодыревой С.А.,

с участием:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия,

его представителя ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовии (далее МИФНС №6 по РМ) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 является собственником земельного участка (кадастровый № с кадастровой стоимостью 25 473 756 руб. (2011-2012 г), 23 506 200 руб. (2013-2014), доля в собственности составляет 0,00411520, ставка по объекту собственности 0,3%, и земельного участка (кадастровый №) с кадастровой стоимостью 5 226 804 руб. (2011-2012 г.), 3 256 200 руб. (2013-2014 г.), доля в собственности – 0,00411520, ставка по объекту собственности 0,3%, расположенных по адресу: <Адрес>, паи. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) исчислен земельный налог за 2011 г. в размере 379 руб. 02 коп., за 2012 – 379 руб. 02 коп., за 2013 – 330 руб., за 2014 – 330 руб.. Поскольку в установленные сроки уплата налогов ФИО2 не произведена должнику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа в общей сумме 143 руб. 51 коп..

06.06.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности, который 19.06.2017 по заявлению должника отменен. Поскольку административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, просит взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 1545 руб. 22 коп, в том числе земельный налог в размере 1410 руб. 30 коп. и пени в размере 134 руб. 92 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала. Суду пояснила, что действительно является собственником земельной доли (пай), право собственности на которое у нее прекращено 29.05.2017. Не отрицает, что право у нее возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного в 1994 году. Между тем, границы земельного участка не определены. Работы по выделению принадлежащей ей доли, уточнению и определению границ земельного участка ею не проводились ввиду тяжелого материального положения, земельный участок она не использовала по назначению. Считает, что указанные земельные доли должны быть признаны органом местного самоуправления невостребованными, чего не последовало. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

4) земельные участки из состава земель лесного фонда;

5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда;

6) земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Указанный перечень является исчерпывающим. В указанный перечень, как исключенные из налогообложения, не включены ни земельные пай, ни земельные доли.

В соответствии со ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, и не оспаривалось административным ответчиком, последняя является собственником земельной доли в размере 1/243, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <Адрес>.

На указанное недвижимое имущество административным истцом начислен земельный налог за 2011, 2012, 2013, 2014 г. в сумме 1410 руб. 30 коп., который в установленный срок административным ответчиком не оплачен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неуплатой в установленный срок налога, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования об уплате налога и пени №84899 от 26.12.2013, №24868 от 24.02.2014, №98080 от 16.12.2014, №30593 от 18.02.2015, №6220 от 01.09.2016, что подтверждается списками почтовых отправлений, которые до настоящего времени не исполнены.

Доводы административного ответчика о том, что она фактически не использует земельный участок по назначению, а также что доля не выделена в натуре, не определены его границы со ссылкой на тяжелое материальное положение, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования возникает у физического лица с момента государственной регистрации земельного участка. Доказательством существования зарегистрированных соответствующих прав признается запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия в данном органе информации о существующих правах на земельный участок доказательством регистрации данных прав является свидетельство и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

С учетом положений ст. 27, 93 ЗК РФ и подп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ исключаются из объектов налогообложения только земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Из п. 1 письма от 5 мая 2006 г. N 03-06-02-02/59 Министерство финансов Российской Федерации следует, что объектом налогообложения является также и земельная доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Кроме того, в данном письме указывалось, что "налогоплательщиками земельного налога в отношении земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, должны признаваться собственники земельных долей". В абзаце втором п. 3 указанного письма указано, что налоговая на основании пункта 1 статьи 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Судом установлено, что 25.07.1994 ФИО2 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.07.1994 №197 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии ... №, согласно которому собственник приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Подлясовское» общей площадью 6,8 га, о чем произведена регистрационная запись №7794 от 25.07.1994.

Из представленных административным ответчиком письменных доказательств, следует, что 29.05.2017 при государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок (земельную долю) вследствие отказа от такого права ФИО2, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права общей долевой собственности Вадово-Селищинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (1/243 доля в праве) за № и за №.

Следовательно, требования налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 г. законны и обоснованны.

В соответствии со ст. 75 ч. 1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Налоговым органом правильно исчислена сумма земельного налога и пени на него, подлежащие уплате ФИО2 (размер задолженности, с учетом зачета за 2012 г. (7 руб.74 коп.) составляет 1410 руб. 30 коп., пени – 134 руб. 92 коп.) в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден

Руководствуясь ст. 175, 177 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия задолженность по земельному налогу в размере 1410 (одна тысяча четыреста десять) руб. 30 коп. и пени в сумме 134 (сто тридцать четыре) руб. 92 коп..

Реквизиты для перечисления задолженности:

Наименование банка: Отделение – НБ Республики Мордовия г. Саранск; БИК: №; номер счета получателя платежа: №; наименование получателя платежа: УФК по РМ (Межрайонная ИФНС России №6 по Республике Мордовия); КБК – №- налог, КБК – № – пени, ОКТМО № (земля), ИНН/КПП получателя – №.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова