Решение № 12-81/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-81/2017

Дело № 12-81/2017


РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск 13 июля 2017 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Дальнегорский ГОК» на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата>, которым ООО «Дальнегорский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата> юридическое лицо - ООО «Дальнегорский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «Дальнегорский ГОК» подало жалобу на указанное постановление, указав, что в действиях ООО «Дальнегорский ГОК» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, а именно в части нарушения потребителем электрической энергии введенного в отношении него полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнения потребителем электрической энергии требования, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Данный довод подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, где указано, что основанием для составления данного протокола стал факт невыполнения требования о самостоятельном ограничении потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения № К7777 от <дата> При этом в обжалуемом постановлении, суд указал, что вина юридического лица наоборот подтверждается договором энергоснабжения № К7777 от <дата>

Кроме того, полагают, что по состоянию на дату направления уведомления № от <дата> не имелось законных оснований для возникновения у потребителя обязательства для самостоятельного ограничения электропотребления <дата> путем отключения принадлежащих ООО «Дальнегорский ГОК» объектов, поскольку задолженность за один расчётный период у общества на дату составления актов фиксации событий от <дата>, <дата>.

Утверждение Ростехнадзора о невыполнении потребителем требований о самоограничении не подтверждено документально. На момент направления в адрес потребителя уведомления о самостоятельном ограничении электропотребления законных оснований для предъявления требования об ограничении электропотребления для потребителя не имелось. В адрес потребителя уведомление, оформленное в соответствии с условиями договора, не поступало.

Доказательств соблюдения Гарантирующим поставщиком соблюдения порядка уведомления Потребителя о введении ограничения электропотребления в материалы дела не представлено.

Потребитель – ООО «Дальнегорский ГОК» не может считаться надлежащим образом уведомленным о возникновении обязанности введения режима ограничения электропотребления.

Кроме того, общество не было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Уведомление от 07.03.2017г., указанное в протоколе ОЗП-39-0181 ООО «Дальнегорский ГОК» не получало, что является нарушением порядка процедуры привлечения к административной ответственности, установленного действующим законодательством РФ.

Просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата>, которым юридическое лицо - ООО «Дальнегорский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении юридического лица – ООО «Дальнегорский ГОК» прекратить на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Дальнегорский ГОК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ходатайство представителя ООО «Дальнегорский ГОК» об отложении судебного заседания судом отклонено. В соответствии с ч.2 ст.25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Дальнегорский ГОК».

Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью обеспечить явку представителя, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав представленные документы, а также материалы административного дела, суд считаю, что оснований для удовлетворения жалобы ООО «Дальнегорский ГОК» и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Так, мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Дальнегорский ГОК» подтверждается протоколом об административном правонарушении № ОЗП-39-0181 от <дата>, заявлением от <дата> ПАО «ДЭК», уведомлениями от <дата>, <дата>, договором энергоснабжения от <дата> и положениями к нему, письмом от <дата> «Об ограничении объектов ООО «Дальнегорский ГОК», актом фиксации от <дата>, актом фиксации от <дата>, информацией по начислению об оплате, выпиской из ЕГРЮЛ.

Ставить под сомнение допустимость доказательств поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в качестве исключительного обстоятельства суд признал сложное финансовое положение юридического лица, в связи с чем назначил административное наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей, что соответствует цели административного наказания – предупреждение совершения юридическим лицом новых правонарушений.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы аналогичны доводам возражений по делу, которые давались представителем ООО «Дальнегорский ГОК» при рассмотрении дела у мирового судьи. Данные доводы не опровергают выводы, содержащиеся в оспариваемом постановлении, а сводятся к переоценке исследованных доказательств и установленных обстоятельств Данным доводам мировым судьей дана соответствующая оценка, принятое мировым судьей решение по делу должным образом мотивировано.

Оснований для переоценки выводов мирового судьи не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата>, которым юридическое лицо - ООО «Дальнегорский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ не усматривается, а жалоба ООО «Дальнегорский ГОК» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата>, которым юридическое лицо - ООО «Дальнегорский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ООО «Дальнегорский ГОК» – без удовлетворения.

Судья А.В. Кухта