Решение № 2-1503/2017 2-1503/2017~М-1415/2017 М-1415/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1503/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 12 сентября 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1503/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по инициативе суда в качестве третьих лиц были привлечены – Администрация Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что её доверитель ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. Данный жилой дом возведен на земельном участке, площадью <...> кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. В ходе эксплуатации жилого дом, в целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств ФИО1 была произведена реконструкция указанного жилого дома, а именно: демонтированы конструкции - жилой пристройки лит. А2, с наружными размерами 2,50х3,30м.,со стороны бокового фасада; веранда лит. а, с внутренними размерами 4,58х2,25м., а также примыкающего к веранде лит. а крыльца, с наружными размерами 1,40х1,50м., расположенного со стороны главного фасада; дверной блок в проеме во внутренней деревянной стене между жилыми комнатами (2) лит. А1 и (4) лит. А. Ширина проема сохранена без изменения; зашита с двух сторон деревянной доской дверной проем во внутренней деревянной стене между жилыми комнатами (2) лит. А1 и (4) лит. А.; внутренние деревянные стены в жилых комнатах (2) и (4) со стороны помещений обшиты листами гипсокартона, в результате чего площади жилых комнат (2) и (4) уменьшились до 14,5 кв.м. и 29,5 кв.м. соответственно; специалистом ООО «БТИ Самара» уточнены размеры и расположение дверных и оконных проемов в ограждающих наружных стенах в жилых комнатах (2) и (4). Вновь выстроены – жилой пристрой лит. А2, одноэтажный, прямоугольного очертания в плане. Планировочное решение жилого пристроя лит. А 2 предусматривает размещение жилой комнаты (1) площадью 11,4 кв.м., кухни (3) площадью 15,6 кв.м., оборудованной 4-х конфорочной газовой плитой и мойкой, санузла (5) площадью 3,6 кв.м., коридора (6) площадью 4,0 кв.м., оборудованного автономным газовым котлом. Высота помещений 2,33 м. и 2,69 м. Проведенная реконструкция жилого дома не нарушает градостроительных, строительных, санитарно эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав. Истец обращался к Главе г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого дома, однако получил отказ. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица – Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара,АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица - Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, общей площадью – <...> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от <дата>, а также выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата>.

ФИО1 также является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., по вышеуказанному адресу, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от <дата>, а также выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата>.

ФИО1 в указанном жилом доме один зарегистрирован с <дата>, что подтверждается справкой о составе семьи № от <дата>.

Судом установлено, что принадлежащий на праве собственности ФИО1 жилой <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м., был подвергнут самовольной реконструкции, которая заключается в следующем: - демонтированы конструкции: жилой пристройки лит. А2, с наружными размерами 2,50х3,30м., со стороны бокового фасада; веранда лит. а, с внутренними размерами 4,58х2,25м., а также примыкающего к веранде лит.а крыльца, с наружными размерами 1,40х1,50м., расположенного со стороны главного фасада; дверной блок в проеме во внутренней деревянной стене между жилыми комнатами (2) и (4). Ширина проема сохранена без изменения; зашит с двух сторон деревянной доской дверной проем во внутренней деревянной стене между жилыми комнатами (2) и (4); внутренние деревянные стены в жилых комнатах (2) и (4) со стороны помещений обшиты листами гипсокартона, в результате чего площади жилых комнат (2) и (4) уменьшились до 14,5 кв.м. и 29,5 кв.м. соответственно. Специалистом ООО «БТИ Самара» уточнены размеры и расположение дверных и оконных проемов в ограждающих наружных стенах в жилых комнатах (2) и (4). Вновь выстроены – жилой пристрой лит. А2, одноэтажный, прямоугольного очертания в плане. Планировочное решение жилого пристроя лит. А2 предусматривает размещение жилой комнаты (1) площадью 11,4 кв.м., кухни (3) площадью 15,6 кв.м., оборудованной 4-х конфорочной газовой плитой и мойкой, санузла (5) площадью 3,6 кв.м., коридор (6) площадью 4,0 кв.м., оборудованного автономным газовым котлом. Высота помещений 2,33 и 2,69 м. Веранда лит.а одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с внутренними размерами 2,09х4,56 м., с площадью помещения 9,5 кв.м.

Конструкции строений лит. А2, а выполнены следующим образом: Фундаменты лит. А2, а - ленточные, монолитные, железобетонные. Глубина заложения подошвы фундаментов от уровня земли – 1,2 м., Ширина подошвы фундаментов: лит а – 400 мм., лит. А2 – 600 мм. Горизонтальная гидроизоляция в уровне верха фундаментов – два слоя гидроизола на битумной мастике. Состояние фундаментов работоспособное. Стены лит. А2, а – из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной: лит.а – 250 мм., лит. А2 – 380 мм. Со стороны фасадов ограждающие наружные стены жилого пристроя утеплены листами пенопласта толщиной 50 мм., оштукатурены и окрашены. Перегородки лит. А2 – деревянные, каркасные, обшиты листами ДСП по каркасу из деревянного бруса. Перемычки над проемами: лит. А2 – сборные, брусковые, заводского изготовления, лит. а – из двух металлических уголков №75х75х6мм., с опиранием на стены по 200 мм. с каждой стороны. Цоколь из керамического кирпича пластического прессования высотой 0,5 м. Состояние стен работоспособное. Перекрытия – по деревянным балкам из бруса сечением: лит. А2- 150х150мм., лит. а – 100х100мм., с шагом 0,8м, с последующим заполнением между балками накатом из досок. Утеплитель перекрытий – маты минеральной ваты толщиной 150 мм. Пароизоляция – изоспан. Состояние перекрытий работоспособное. Потолки подшиты деревянной доской толщиной 25 мм. по балкам перекрытий. В жилом пристрое лит. А2 потолки подшиты листами гипсокартона, оштукатурены и окрашены. В санузле (5) потолки подшиты панелями ПВХ. Состояние потолков работоспособное. Полы выполнены из деревянной доски толщиной 40 мм. по лагам из деревянного бруса на кирпичных столбиках, покрыты листами ДСП и линолеумом. В санузле (5) полы облицованы керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. В помещении веранды лит. а полы окрашены. Состояние полов работоспособное. Оконные и дверные заполнения. Оконные заполнения в жилом пристрое лит. А2 – из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами, в помещении веранды лит. а – деревянные, глухие. Дверные заполнения строений – деревянные, одностворные, глухие. Входные наружные двери: в жилом пристрое лит. А2 – металлическая, в помещении веранды лит. а - деревянные. Состояние дверных и оконных заполнений работоспособное. Крыша и кровля. Крыши строений – односкатные, бесчердачные. Стропила – из деревянного бруса сечением 50х100мм., шаг – 0,80 м. Обрешетка крыши сплошная из доски = 25 мм. Пароизоляция – изоспан. Утеплитель перекрытий – маты минеральной ваты толщиной 50 мм. Кровля – металлические профилированные листы. Водосток – организованный по металлическим желобам. Состояние крыши и кровли работоспособное. Инженерные сети и оборудование. Отопление – от автономного газового котла, расположенного в коридоре (6). Приборы отопления лит. А2 – металлические трубы диаметром 76 мм. Дымоход от котла – по асбестоцементной трубе диаметром 200 мм., выведенной через стену на фасад жилого пристроя. Электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение – от центральных сетей. Тип внутренней электропроводки – скрытого типа. Канализация – автономная, в водонепроницаемый выгреб. Вентиляция – естественная, через проемы. Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное. Состояние жилого пристроя лит. А2 и веранды лит. а после выполненной реконструкции работоспособное. В результате реконструкции, был образован жилой дом, с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <...> кв.м., в том числе с общей площадью жилого помещения – <...> кв.м., из нее жилой – <...> кв.м., подсобной – <...> кв.м.

Согласно техническим данным по состоянию на 28.11.2003 года спорный дом А,А1,А2,а, <дата> года постройки, имел общую площадь А, А1,А2,а- <...> кв.м, жилую площадь А,А1,А2,а - <...> кв.м., число этажей А-1, А1-1, А2-1, а-1.

Данные обстоятельства также подтверждены материалами инвентарного дела ФИН: № и представленными заключениями экспертов.

Так, согласно заключению ООО Фирмы «Консоль» по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по данным технического обследования установлено, что демонтаж жилого пристроя лит. А2, веранды лит. а; примыкающего к веранде лит.а – крыльца; дверного блока во внутренней стене между жилыми комнатами (2) лит. А1 и (4) лит. А; заделка дверного проема во внутренней стене между жилыми комнатами (2) лит. А1 и (4) лит.А, а также строительство нового жилого пристроя лит.А2 и веранды лит.а не повлечет потерю несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, прочности и устойчивости здания в целом. Существовавшие до реконструкции – основное строение лит.А, жилой пристрой лит. А1 имеют работоспособное состояние. В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает законных интересов других лиц.

После произведенной реконструкции площади спорного дома увеличились и стали составлять: площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <...> кв.м., общая площадь жилого помещения – <...> кв.м., жилая площадь – <...> кв.м., подсобная площадь – <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – <...> кв.м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № 12736 от 25 мая 2017 года жилой дом после реконструкции, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на момент проведения экспертизы.

Возможность эксплуатации реконструированного жилого дома по назначению подтверждается также и экспертным заключением ООО Экспертного центра «ВолгаПромАудит» от 05.07.2017 года, согласно которому жилой дом (площадью 88,1 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленными федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 07.02.2017 года, выданному ООО «БТИ Самара», жилой дом, возведенный в <дата> году, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, после его реконструкции имеет общую площадь всех частей здания <...> кв.м., общую площадь – <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования, <...> кв.м.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещениеможет быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка находящегося в собственности истца, указанный жилой дом не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, вследствие чего, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А,А1,А2,а, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения - <...> кв.м., в том числе: жилой – <...> кв.м.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд оснований для отказа в удовлетворении иска не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на реконструированный жилой дом, лит. А,А1,А2,а, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения - <...> кв.м., в том числе: жилой – <...> кв.м., подсобной – <...> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – <...> кв.м., площадью всех частей здания – <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2017 года.

Председательствующий Р.Р. Гараева